جمعہ، 18 اگست، 2023

جسٹس منصورعلی شاہ کا نیب قانون میں ترامیم کیخلاف درخواست پرفل کورٹ بنانے کی خواہش کا اظہار

 


جسٹس منصور علی شاہ نے جمعہ کو کہا کہ فل کورٹ پی ٹی آئی چیئرمین عمران خان کی احتساب قوانین میں ترامیم کو چیلنج کرنے والی درخواست کی سماعت کرے۔جسٹس شاہ سپریم کورٹ کے تین رکنی بینچ کا حصہ تھے، جس میں چیف جسٹس آف پاکستان عمر عطا بندیال اور جسٹس اعجاز الاحسن شامل تھے، جس نے عمران کی درخواست پر سماعت کی، جو گزشتہ سال جون میں دائر کی گئی تھی۔

پچھلے سال اپریل میں اقتدار میں آنے کے بعد، اس وقت کی پی ڈی ایم حکومت نے قومی احتساب (دوسری ترمیم) ایکٹ 2022 منظور کیا - ایک ایسا اقدام جس پر پی ٹی آئی کی طرف سے شدید تنقید کی گئی، جس نے اس قانون سازی کو اینٹی گرافٹ واچ ڈاگ کو "دانتوں سے پاک تنظیم "میں تبدیل کرنے کی کوشش قرار دیا۔ .

جون میں سابق وزیراعظم نے نیب آرڈیننس میں ترامیم کو چیلنج کرتے ہوئے کہا تھا کہ یہ بنیادی حقوق کی خلاف ورزی ہے۔ درخواست میں کہا گیا ہے کہ یہ ترامیم "عام طور پر کسی بھی وائٹ کالر جرم کو ختم کر دیں گی جو کسی پبلک آفس ہولڈر کے ذریعہ کیا جاتا ہے"۔

سماعت کے آغاز میں جسٹس منصور علی شاہ نے کہا کہ سپریم کورٹ (پریکٹس اینڈ پروسیجر) قانون سے متعلق کیس، جس کے نفاذ سے قبل عدالت عظمیٰ نے اسے منجمد کر دیا تھا، اس کی سماعت فل کورٹ کو کرنی چاہیے تھی۔

جسٹس  منصور علی شاہ نے کہا، "قانون متعارف ہونے کے بعد، (اس) کیس کی سماعت بھی ایک مکمل عدالت میں ہونی چاہیے۔"انہوں نے نوٹ کیا کہ ابھی تک کیس کا فیصلہ نہیں ہوا ہے، یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ اگر ایسا ہوتا تو معاملہ مختلف ہوتا۔ انہوں نے چیف جسٹس پر زور دیا کہ وہ قومی احتساب بیورو (نیب) قانون میں ترامیم کو چیلنج کرنے والی درخواست کی سماعت کے لیے فل کورٹ تشکیل دیں۔

اس دوران چیف جسٹس عمر عطا بندیال نے ریمارکس دیئے کہ کیس کے فریقین آئندہ سماعت پر اپنے حتمی دلائل پیش کریں۔ "یہ کیس 2022 سے زیر التوا ہے۔ 2023 میں بنائے گئے نیب قانون میں تبدیلی کو کسی نے چیلنج نہیں کیا،" انہوں نے مشاہدہ کیا۔جسٹس احسن نے کہا کہ ہر کیس کے اپنے حقائق اور خوبیاں ہوتی ہیں۔ انہوں نے کہا کہ ایک کیس میں دی گئی رائے صرف اس کیس کے لیے ہے۔

چیف جسٹس عمر عطا بندیال نے پھر ریمارکس دیے کہ جب اختلاف ہو تو فیصلہ اکثریت کرتی ہے۔ ان کا مزید کہنا تھا کہ درخواست گزار نے 22 سماعتوں میں اپنے دلائل پیش کیے جب کہ وفاقی حکومت نے 19 سماعتوں پر دلائل دیے۔ انہوں نے کہا کہ یہ کیس اتنا طویل نہیں تھا۔سماعت کے دوران جسٹس  منصور علی شاہ نے یہ بھی نوٹ کیا کہ وہ پہلے دن سے پوچھ رہے ہیں کہ کون سے بنیادی حقوق متاثر ہوئے ہیں۔ انہوں نے کہا کہ 47 سماعتوں میں یہ نہیں بتایا گیا کہ کون سے بنیادی حقوق متاثر ہوئے ہیں۔

اس کے بعد چیف جسٹس  عمر عطا بندیال نے وفاقی حکومت کے وکیل مخدوم علی خان سے پوچھا کہ وہ میرٹ پر دلائل دینے سے کیوں گریز کر رہے ہیں۔ اس پر وکیل نے جواب دیا کہ وہ ایسا کرنے سے نہیں ہچکچا رہے بلکہ درخواست کے ناقابل سماعت ہونے کو بڑھانا ان کی ذمہ داری ہے۔چیف جسٹس بندیال نے استفسار کیا کہ آپ سماعت کیوں چھوڑنے کی کوشش کر رہے ہیں، جس پر وکیل نے کہا کہ عدالت کو ان کی دلیل کو قبول یا مسترد کرنے کا حق ہے۔

مزید برآں، پی ٹی آئی سربراہ کے وکیل خواجہ حارث آج کی سماعت پر پیش نہیں ہوئے، ان کے معاون یاسر امان ان کی جانب سے پیش ہوئے۔ مؤخر الذکر نے عدالت کو بتایا کہ ان کی طرف سے تفصیلی جوابات جمع کرائے گئے ہیں۔

چیف جسٹس عمر عطا بندیال نے پھر کہا کہ عدالت روزانہ سماعت کے بعد کیس کا فیصلہ کرے گی۔ جسٹس منصور علی شاہ نے اس پر بھی دلائل طلب کیے کہ کیا موجودہ بینچ سپریم کورٹ (پریکٹس اینڈ پروسیجر) قانون کے بعد کیس کی سماعت کر سکتا ہے۔چیف جسٹس  عمر عطا بندیال نے کہا، "میری ریٹائرمنٹ قریب ہے،" انہوں نے مزید کہا کہ اگر کیس کا فیصلہ نہ ہوا تو یہ ان کے لیے باعث شرم ہوگا۔ "یہ ایک اہم کیس ہے اور اس کی سماعت طویل عرصے سے ہو رہی ہے۔ عدالت میں سپریم کورٹ (پریکٹس اینڈ پروسیجر) قانون پر کوئی بحث نہیں ہوئی،‘‘ انہوں نے کہا۔

بعد ازاں کیس کی سماعت 28 اگست تک ملتوی کر دی گئی۔

نیب قانون میں ترمیم

نیب (دوسری ترمیم) بل 2021 میں کہا گیا ہے کہ نیب کا ڈپٹی چیئرمین، جو وفاقی حکومت کی جانب سے مقرر کیا جائے گا، چیئرمین کی مدت ملازمت پوری ہونے کے بعد بیورو کا قائم مقام چیئرمین بن جائے گا۔

بل میں چیئرمین نیب اور بیورو کے پراسیکیوٹر جنرل کی چار سال کی مدت بھی کم کر کے تین سال کر دی گئی ہے۔ قانون کی منظوری کے بعد نیب وفاقی، صوبائی یا مقامی ٹیکس کے معاملات پر کارروائی نہیں کر سکے گا۔ مزید یہ کہ ملک میں کام کرنے والے ریگولیٹری اداروں کو بھی نیب کے دائرہ کار سے باہر رکھا گیا ہے۔اس میں کہا گیا ہے کہ "اس آرڈیننس کے تحت تمام زیر التواء انکوائریاں، تحقیقات، ٹرائلز یا کارروائیاں، افراد یا لین دین سے متعلق … متعلقہ قوانین کے تحت متعلقہ حکام، محکموں اور عدالتوں کو منتقل کی جائیں گی۔"

اس نے احتساب عدالتوں کے ججوں کے لیے تین سال کی مدت بھی مقرر کی ہے۔ یہ عدالتوں کو ایک سال کے اندر کیس کا فیصلہ کرنے کا پابند بھی بنائے گا۔ مجوزہ قانون کے تحت نیب کو پابند بنایا گیا ہے کہ وہ ملزم کی گرفتاری سے قبل اس کے خلاف شواہد کی دستیابی کو یقینی بنائے۔اہم ترامیم میں سے ایک کے مطابق، یہ ایکٹ "قومی احتساب آرڈیننس 1999 کے آغاز اور اس کے بعد سے نافذ سمجھا جائے گا"۔

کوئی تبصرے نہیں:

ایک تبصرہ شائع کریں