خدا میرا گواہ ہے آرمی ایکٹ، آفیشل سیکرٹ ایکٹ میں ترمیم کے بل کی منظوری نہیں دی،صدرعارف علوی

 

واقعات کے ایک چونکا دینے والے موڑ میں، صدر عارف علوی نے اتوار کے روز آفیشل سیکرٹ ایکٹ اور پاکستان آرمی ایکٹ میں تبدیلیوں کی منظوری دینے سے انکار کیا جب کہ نگراں سیٹ اپ کے تحت کام کرنے والی وزارت قانون نے ان کے بیان کی سرزنش کی اور ان سے کہا کہ "اپنے اعمال کی ذمہ داری خود لیں۔ "2 بجے کے قریب سوشل میڈیا پلیٹ فارم  پر ایک پوسٹ میں، علوی نے کہا: "جیسا کہ خدا میرا گواہ ہے، میں نے آفیشل سیکرٹس ترمیمی بل، 2023 اور پاکستان آرمی ترمیمی بل، 2023 پر دستخط نہیں کیے کیونکہ میں ان قوانین سے متفق نہیں تھا۔"

صدر نے کہا کہ انہوں نے اپنے عملے سے کہا کہ وہ بغیر دستخط شدہ بلوں کو مقررہ وقت کے اندر واپس کر دیں تاکہ انہیں "غیر موثر" بنایا جا سکے"میں نے ان سے کئی بار تصدیق کی کہ آیا انہیں واپس کر دیا گیا ہے اور یقین دلایا گیا کہ وہ ہیں۔ تاہم، مجھے آج پتہ چلا ہے کہ میرے عملے نے میری مرضی اور حکم کو مجروح کیا۔ جیسا کہ اللہ سب جانتا ہے، وہ انشاء اللہ معاف کر دے گا۔ لیکن میں ان لوگوں سے معافی مانگتا ہوں جو متاثر ہوں گے،" صدر نے کہا۔ابھی تک ایوان صدر نے کوئی بیان جاری نہیں کیا۔

علوی کے بارے میں کہا جاتا ہے کہ انہوں نے آفیشل سیکرٹ (ترمیمی) بل 2023 اور پاکستان آرمی (ترمیمی) بل 2023 کو ہفتے کے روز اپنی منظوری دے دی ہے، حالانکہ صدر کے ریمارکس کی روشنی میں ان کی موجودہ قانونی حیثیت غیر واضح ہو گئی ہے۔دونوں بلوں کو سینیٹ اور قومی اسمبلی نے منظور کیا تھا اور چند ہفتے قبل حزب اختلاف کے قانون سازوں کی تنقید کے درمیان صدر کو منظوری کے لیے بھیج دیا گیا تھا۔صدر علوی کے بیان کے چند گھنٹے بعد، سینیٹ سیکرٹریٹ کی جانب سے جاری کردہ ایک گزٹ نوٹیفکیشن منظر عام پر آیا، جس میں کہا گیا تھا کہ دونوں بلوں کو "صدر کی طرف سے منظور کر لیا گیا"۔

نوٹیفکیشن کے مطابق سرکاری راز (ترمیمی) بل،  کو صدر نے 17 اگست 2023 سے اور پاکستان آرمی (ترمیمی) بل، 11 اگست2023 کی منظوری کے لیے منظور کیا تھا۔ سیکرٹس ایکٹ کا سیکشن 6-A انٹیلی جنس ایجنسیوں کے ارکان، مخبروں یا ذرائع کی شناخت کے غیر مجاز انکشاف کا ایک نیا جرم بناتا ہے۔ اس جرم کی سزا تین سال تک قید اور ایک کروڑ روپے تک جرمانہ ہو گی۔

آرمی ایکٹ کسی بھی شخص کو ایسی معلومات افشا کرنے کے مجرم کو پانچ سال تک قید کی سزا کی راہ ہموار کرتا ہے، جو ایسی سرکاری حیثیت میں حاصل کی گئی ہو جو کہ پاکستان یا مسلح افواج کی سلامتی اور مفاد کے لیے نقصان دہ ہو یا ہو سکتی ہو۔

ایکٹ میں ترمیم میں سے ایک آرمی چیف کو مزید اختیارات دیتا ہے اور سابق فوجیوں کو سیاست میں شامل ہونے کے ساتھ ساتھ ایسے منصوبے شروع کرنے سے روکتا ہے جو فوج کے مفادات سے متصادم ہو سکتا ہے۔ اس میں فوج کو بدنام کرنے پر قید کی تجویز بھی دی گئی۔نیا قانون آرمی ایکٹ کے تابع کسی بھی فرد کو ان کی "ریٹائرمنٹ، رہائی، استعفیٰ، برطرفی، ملازمت سے برطرفی یا برطرفی" کی تاریخ سے دو سال تک کسی بھی قسم کی سیاسی سرگرمی میں شامل ہونے سے بھی منع کرتا ہے۔

صدر کا یہ بیان پی ٹی آئی کے وائس چیئرمین شاہ محمود قریشی کو سابق وزیر خارجہ اور پی ٹی آئی چیئرمین عمران خان کے خلاف آفیشل سیکرٹ ایکٹ کے تحت 15 اگست کو درج کی گئی پہلی انفارمیشن رپورٹ کے سلسلے میں گرفتار کیے جانے کے ایک دن بعد آیا ہے۔یہ مقدمہ ایک امریکی خبر رساں ادارے دی انٹرسیپٹ کی حال ہی میں شائع ہونے کے بعد درج کیا گیا تھا جس کے بارے میں دعویٰ کیا گیا تھا کہ وہ سفارتی کیبل ہے جو مبینہ طور پر عمران خان کے قبضے سے غائب ہو گئی تھی۔

عمران خان، جن سے وفاقی تحقیقاتی ایجنسی نے چند روز قبل اٹک جیل میں سائفر کیس میں پوچھ گچھ کی تھی جہاں وہ توشہ خانہ کیس میں سزا سنائے جانے کے بعد بند تھے، نے دعویٰ کیا کہ انہیں گزشتہ سال "امریکی سازش" کے تحت عہدے سے ہٹایا گیا تھا۔ پی ٹی آئی کا الزام ہے کہ اس سائفر میں امریکہ کی طرف سے عمران کو اقتدار سے ہٹانے کی دھمکی دی گئی تھی۔

گزشتہ ہفتے صدر نے ایک درجن سے زائد بلوں کو پارلیمنٹ میں دوبارہ غور کے لیے واپس کر دیا تھا۔ مسلم لیگ (ن) کی زیرقیادت حکومت کی مدت ختم ہونے پر پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں سے واپس کیے گئے بلوں کو منظور کیا گیا تھا اور ان کی قسمت کا فیصلہ عام انتخابات کے بعد ہو گا جب نئی قومی اسمبلی قائم ہو گی۔

وزارت قانون نے 'سخت تشویش' کے ساتھ دعوے نوٹ کیے

بعد میں دوپہر میں، وزارت قانون نے صدر کے عہدے پر "شدید تشویش" کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ انہوں نے "اپنے ہی عہدیداروں کو بدنام کرنے کا انتخاب کیا ہے" اور انہیں "اپنے اعمال کی خود ذمہ داری قبول کرنی چاہیے"۔ایک پریس ریلیز میں، اس نے کہا کہ "آئین کے آرٹیکل 75 کے مطابق، جب کوئی بل منظوری کے لیے بھیجا جاتا ہے، تو صدر کے پاس دو اختیارات ہوتے ہیں: یا تو منظوری دیں، یا مخصوص مشاہدات کے ساتھ معاملہ پارلیمنٹ کو بھیج دیں"۔آرٹیکل 75 کوئی تیسرا آپشن فراہم نہیں کرتا۔

اس نے نوٹ کیا کہ فوری معاملے میں، کوئی بھی ضروریات پوری نہیں کی گئیں۔ "اس کے بجائے، صدر نے جان بوجھ کر منظوری میں تاخیر کی،" اس نے الزام لگایا۔ "بلوں کو بغیر کسی مشاہدے یا منظوری کے واپس کرنا آئین میں فراہم نہیں کیا گیا ہے۔ اس طرح کی کارروائی آئین کے خط اور روح کے خلاف ہے۔

اس میں کہا گیا ہے کہ اگر صدر کے پاس کوئی مشاہدہ تھا تو وہ اپنے مشاہدات کے ساتھ بل واپس کر سکتے تھے جیسا کہ انہوں نے ماضی قریب اور ماضی میں کیا تھا۔ "وہ اس سلسلے میں ایک پریس ریلیز بھی جاری کر سکتا تھا۔یہ تشویشناک بات ہے کہ صدر نے اپنے ہی عہدیداروں کو بدنام کرنے کا انتخاب کیا ہے۔ صدر کو اپنے اعمال کی خود ذمہ داری لینا چاہیے،" اس نے نتیجہ اخذ کیا۔

پی ٹی آئی معاملہ سپریم کورٹ میں لے جائے گی، صدر علوی کی مکمل حمایت کا اعلان

پی ٹی آئی - وہ پارٹی جس کے ٹکٹ پرعارف علوی نے صدر بنائے جانے سے پہلے 2018 کے انتخابات میں حصہ لیا تھا - نے سوشل میڈیا پرایک ٹویٹ کے ذریعے اعلان کیا کہ وہ اس معاملے کو سپریم کورٹ لے جائے گی۔اس نے "خوف سے بالاتر ہو کر آئین اور قانون، شہریوں کے بنیادی حقوق اور جمہوریت اور پارلیمنٹ کی بقا اور سلامتی کے لیے موقف اختیار کرنے" پر صدر کا شکریہ ادا کیا۔پارٹی نے قومی اور عدالتی سطح پر صدر کے لیے "مکمل حمایت" کا بھی اعلان کیا۔

دریں اثنا، پی ٹی آئی کے سیکرٹری جنرل عمر ایوب خان نے صدر کے سٹاف کے خلاف ان کے احکامات کی "نافرمانی" کرنے پر قانونی کارروائی کا مطالبہ کیا۔انہوں نے یہ بھی مطالبہ کیا کہ اس بات کا پتہ لگانے کے لیے انکوائری شروع کی جائے کہ "اس طرح کے حساس معاملے سے متعلق احکامات کی خلاف ورزی کیسے اور کیوں کی گئی"۔

صدر کے دفتر کا ریکارڈ ضبط نہیں کریں گے، وزیر اطلاعات

شام کو اس معاملے پر ایک پریس کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے، عبوری وزیر اطلاعات مرتضیٰ سولنگی نے کہا کہ یہ تاثر پیدا کیا جا رہا ہے کہ کسی طرح کا "آئینی ہلچل" ہوا ہے۔"لیکن میں آپ کو یقین دلاتا ہوں کہ کسی قسم کا کوئی جھٹکا نہیں ہے، یہ ایک واضح صورتحال ہے۔"ان کے ساتھ بات کرتے ہوئے نگراں وزیر قانون عرفان اسلم نے کہا کہ عبوری حکومت کا مینڈیٹ سیاست سے دور رہنا ہے اور صدر وفاق کے سربراہ ہیں جن کا ہر کوئی احترام کرتا ہے۔

انہوں نے کہا کہ صدر کو 2 اگست کو آرمی ایکٹ ترمیمی بل اور 8 اگست کو سیکرٹ لا ترمیمی بل موصول ہوا تھا، انہوں نے مزید کہا کہ آئین کے مطابق علوی کے پاس 10 دن ہیں کہ وہ اپنی رضامندی دیں یا اپنے مشاہدات کے ساتھ واپس بھیج دیں۔ انہوں نے مزید کہا کہ کوئی تیسرا آپشن نہیں تھا۔عرفان اسلم نے کہا کہ موجودہ صورتحال بے مثال ہے۔

دونوں وزراء نے مزید کہا کہ وہ کسی بھی سیاسی گفتگو سے گریز کریں گے اور صدر کی خواہشات یا ارادوں کے بارے میں کوئی قیاس نہیں لگا سکتے۔سولنگی نے مزید کہا کہ یہ "انتہائی افسوسناک" ہوگا اگر نگراں حکومت سے صدر کے دفتر کا ریکارڈ ضبط کرنے کی توقع کی جاتی ہے، انہوں نے مزید کہا کہ "ہم قطعی طور پر ایسا کچھ نہیں کریں گے، ہمیں آئین اور ان کے دفتر کا احترام ہے"۔تاہم، انہوں نے یہ کہا کہ نگران حکومت اپنی آئینی حدود کے اندر کسی کو بھی "ابہام پیدا کرنے کی کوشش" کا جواب دے سکتی ہے۔

'انتہائی چونکا دینے والا'انکشاف

سیاست دانوں اور صحافیوں نے علوی کے دعووں پر عدم اعتماد اور مایوسی کا اظہار کیا۔

پی ٹی آئی رہنما فرخ حبیب نے اس پیشرفت کو "انتہائی حیران کن" اور "پورے نظام کے خاتمے" کے مترادف قرار دیا۔انہوں نے کہا کہ ملک کی وکلاء برادری کو اب آئین کی بالادستی کے لیے اٹھ کھڑا ہونا چاہیے۔

سابق وزیر خزانہ اسحاق ڈار نے کہا کہ صدر کے ریمارکس "ناقابل یقین" تھے اور انہوں نے "اپنے عہدے کو مؤثر طریقے سے چلانے میں ناکام رہنے" کی وجہ سے استعفیٰ دینے پر زور دیا۔

پیپلز پارٹی کی نائب صدر شیری رحمان نے کہا کہ صدر کے بیان نے صدارتی دفتر کو سنبھالنے کی ان کی اہلیت پر سوالات اٹھا دیے ہیں۔"کیا وہ یہ کہنا چاہتا ہے کہ کوئی اور اس کی ناک کے نیچے بلوں پر دستخط کرتا ہے؟ اگر ایسا ہے تو صدر کو فوری طور پر اپنے عہدے سے استعفیٰ دے دینا چاہیے۔ اگر آپ کا عملہ آپ کے کنٹرول میں نہیں ہے تو صدارتی دفتر چھوڑ دیں،" انہوں نے ایک بیان میں کہا، انہوں نے مزید کہا کہ صدر اب اپنے آئینی عہدے پر رہنے کے قابل نہیں رہے۔

جماعت اسلامی کے سینیٹر مشتاق احمد نے کہا کہ اس پوسٹ نے ایک نیا پنڈورا باکس کھول دیا ہے، اگر صورتحال واقعی وہی ہے جو صدر نے لکھی ہے تو یہ ریاست پاکستان، پارلیمنٹ، قانون سازی کے ساتھ ساتھ 240 ملین پاکستانیوں کے طور پر توہین ہے۔ ۔انہوں نے مزید کہا: “معاملات ایک بار پھر عدالتوں میں جائیں گے۔ اعلیٰ ترین دفتر کی اس صورتحال سے پاکستان کے حالات کا اندازہ لگایا جا سکتا ہے۔ اللہ پاکستان پر رحم کرے۔"

مسلم لیگ ن کے سینیٹر عرفان صدیقی نے صدر سے استعفیٰ دینے کا مطالبہ کر دیا۔ صدر علوی کھل کر بات کریں۔ اگر بلوں پر اختلاف تھا تو اعتراض کیوں نہیں درج کرایا؟ ہاں یا ناں کے بغیر بل واپس بھیجنے کا کیا مقصد تھا؟ میڈیا میں خبریں آنے کے باوجود وہ دو دن خاموش کیوں رہے؟“اب جب اس نے بات کی ہے تو معاملہ مزید الجھ گیا۔ اگر اس کا عملہ اس کے قابو میں نہیں ہے تو پھر وہ استعفیٰ دے کر گھر چلا جائے۔

پی پی پی کے بزرگ رہنما فرحت اللہ بابر نے 100 سے کم الفاظ میں کہا کہ صدر نے وہ کر دکھایا ہے جو "پچھلی دہائی میں کوئی نہیں کر سکا"۔“او ایم جی، 100 سے بھی کم الفاظ میں ٹویٹ کرتے ہوئے عارف علوی نے وہ کر دکھایا جو پچھلی دہائی میں کوئی نہیں کر سکا۔ ایٹم بم پھٹ گیا۔ بہت سے لوگوں کو فوری طور پر ختم کرنے کے علاوہ اس کی مہلک شعاعیں آنے والے سالوں میں بھی ہلاک اور معذور ہوتی رہیں گی۔ اس سے کوئی فرق نہیں پڑتا ہے کہ اب کچھ بھی ہو جائےصدرعارف علوی کو بہت سے لوگوں کی گہری عزت ملتی ہے۔بعد میں انہوں نے صدر کے بیان کے بارے میں وزارت قانون کے "جواب" کے بعد کہا کہ "اس معاملے کی پارلیمانی تحقیقات شروع کرنا ناگزیر ہے"۔

سابق چیئرمین سینیٹ اور پی پی پی کے سینئر رہنما رضا ربانی نے ایک بیان میں کہا کہ "صدر کی جانب سے لگائے گئے الزامات انتہائی سنگین ہیں اور ان کے پورے نظام پر دور رس اثرات ہیں"۔انہوں نے کہا کہ سینیٹ سے تحقیقات کرائی جائیں۔ صدر اور ان کے متعلقہ عملے کو بار آف سینیٹ کے سامنے پیش ہونا چاہیے۔انہوں نے مزید کہا کہ اگر تحقیقات سے پتہ چلتا ہے کہ صدر نے حقائق کو غلط طریقے سے پیش کیا ہے تو ان کے خلاف آئین اور قانون کے تحت کارروائی کی جانی چاہیے۔