پیر، 8 جنوری، 2024

تاحیات نااہلی کالعدم قرار: نواز شریف اور جہانگیرترین الیکشن لڑنے کے اہل ہیں،سپریم کورٹ کافیصلہ

 


عدالت عظمیٰ نے سمیع اللہ بلوچ کیس میں اپنے ہی 2018 کے فیصلے کو کالعدم قرار دے دیا، جب اس نے فیصلہ دیا تھا کہ آرٹیکل 62(1)(f) کے تحت نااہلی کو "مستقل" ہونا چاہیے۔

آرٹیکل 62(1)(f)، جو پارلیمنٹ کے رکن کے لیے "صادق اور امین" (ایماندار اور صادق) ہونے کی پیشگی شرط رکھتا ہے، وہی شق ہے جس کے تحت سابق وزیراعظم نواز شریف کو پاناما پیپرز کیس میں نااہل قرار دیا گیا تھا۔ اسی شق کے تحت استقامت پاکستان (آئی پی پی) کے رہنما جہانگیر ترین کو بھی نااہل قرار دیا گیا تھا۔آج کے فیصلے کے بعد نواز اور ترین دونوں کو الیکشن لڑنے کی اجازت مل گئی ہے۔

جمعہ کو چیف جسٹس آف پاکستان (سی جے پی) قاضی فائز عیسیٰ کی سربراہی میں 7 رکنی لارجر بینچ جس میں جسٹس سید منصور علی شاہ، جسٹس آفریدی، جسٹس امین الدین خان، جسٹس جمال خان مندوخیل، جسٹس محمد علی مظہر اور جسٹس مسرت شامل تھے۔ ہلالی نے قانون سازوں کی تاحیات نااہلی کے متنازعہ معاملے پر فیصلہ محفوظ کر لیا تھا۔

سابق چیف جسٹس میاں ثاقب نثار، جسٹس شیخ عظمت سعید، سابق چیف جسٹس عمر عطا بندیال، جسٹس اعجاز الاحسن اور جسٹس سجاد علی شاہ کی جانب سے سپریم کورٹ کے 2018 کے فیصلے کے پیش نظر قانونی تنازعہ کھڑا ہوا۔ تاہم، جون 2023 میں، الیکشنز ایکٹ 2017 میں ایک ترمیم لائی گئی، جس میں واضح کیا گیا کہ انتخابی نااہلی کی مدت تاحیات نہیں بلکہ پانچ سال کے لیے ہوگی۔

آج جاری کردہ ایک مختصر حکم نامے میں، جس کی ایک کاپی Dawn.com کے پاس دستیاب ہے، عدالت عظمیٰ نے کہا: "آرٹیکل 62(1)(f) ایک خود ساختہ انتظام نہیں ہے کیونکہ یہ بذات خود عدالت کی وضاحت نہیں کرتا ہے۔ یعنی اس میں بیان کردہ اعلامیہ بنانا ہے اور نہ ہی یہ اس طرح کے اعلان کے ذریعے ہونے والی نااہلی کے لیے کسی طریقہ کار اور کسی مدت کے لیے فراہم کرتا ہے۔

"ایسا کوئی قانون نہیں ہے جو آئین کے آرٹیکل 62(1)(f) میں مذکور اعلان اور نااہلی کے مقصد کے لیے اس طرح کے اعلان کی مدت کے لیے طریقہ کار، طریقہ کار اور عدالت کی شناخت فراہم کرتا ہو۔ اس کے تحت، آئین کے آرٹیکل 10A کی طرف سے ضمانت دی گئی منصفانہ ٹرائل اور مناسب عمل کے بنیادی حق کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے،" اس نے کہا۔

عدالت نے کہا کہ "آئین کے آرٹیکل 62(1)(f) کی تشریح کسی شخص کو سول دائرہ اختیار کی عدالت کے مضمر اعلان کے ذریعے تاحیات نااہل قرار دینے کے ساتھ ساتھ فریقین کے کچھ شہری حقوق اور ذمہ داریوں کا فیصلہ کرنے سے باہر ہے۔ مذکورہ آرٹیکل کا دائرہ کار اور آئین میں پڑھنے کے برابر ہے۔

"آئین میں اس طرح کا پڑھنا آئین کی دفعات کی ہم آہنگ تشریح کے اصول کے بھی خلاف ہے کیونکہ یہ شہریوں کے انتخابات میں حصہ لینے اور اپنی پسند کے امیدوار کو ووٹ دینے کے بنیادی حق کو ختم کرتا ہے جو آئین کے آرٹیکل 17 میں درج ہے، غیر موجودگی میں۔ قانون کی طرف سے عائد کردہ معقول پابندیوں کی،" اس نے مزید کہا۔

عدالت نے مزید کہا کہ جب تک کوئی قانون نافذ نہیں کیا جاتا اس کی دفعات کو قابل عمل بنانے کے لیے، آرٹیکل 62(1)(f) اسی طرح کی بنیاد پر کھڑا ہے جیسا کہ آرٹیکل 62(1)(d)(e)(g) - جو اہلیت کے بارے میں بات کرتا ہے۔ ایک قانون ساز کی - اور ووٹروں کے حق رائے دہی کے استعمال میں رہنما اصول کے طور پر کام کیا۔

"سمیع اللہ بلوچ بمقابلہ عبدالکریم نوشیروانی (PLD 2018 SC 405) میں لیا گیا نقطہ نظر شہری دائرہ اختیار کی عدالت کی طرف سے بعض شہری حقوق اور ذمہ داریوں کی خلاف ورزی سے متعلق آرٹیکل 62(1)(f) میں بیان کردہ اعلامیہ کے طور پر پیش کیا گیا ہے۔ آئین اور اس طرح کا اعلان کرنا تاحیات نااہلی کا اثر آئین کو پڑھنے کے مترادف ہے اور اس لیے اسے کالعدم قرار دیا جاتا ہے، "ایس سی نے مزید کہا۔

اس میں مزید کہا گیا کہ الیکشنز ایکٹ میں حالیہ ترامیم میں آئین کے آرٹیکل 62(1)(f) کے تحت کسی بھی عدالت کے کسی فیصلے، حکم یا حکم نامے کے ذریعے نااہلی کے لیے پانچ سال مقرر کیے گئے ہیں اور اس طرح کے اعلان کو آئین کے آرٹیکل 62(1)(f) سے مشروط بھی کیا گیا ہے۔ سپریم کورٹ نے فیصلہ سناتے ہوئے کہا کہ "یہ فراہمی پہلے سے ہی میدان میں ہے، اور موجودہ کیس میں اس کی صداقت اور دائرہ کار کی جانچ کرنے کی کوئی ضرورت نہیں ہے۔"

 2018 کا فیصلہ قانونی طور پر درست ہے،جسٹس آفریدی

اپنے اختلافی نوٹ میں جسٹس آفریدی نے کہا کہ وہ اپنے ساتھی ججوں سے متفق نہیں ہیں۔انہوں نے نوٹ کیا کہ پارلیمنٹ کے ممبر کی اہلیت کی کمی کی حد، جیسا کہ آرٹیکل 62 (1) (f) کے تحت تصور کیا گیا ہے "نہ تاحیات ہے اور نہ ہی مستقل اور یہ صرف اس مدت کے دوران موثر رہے گا جب عدالت کی طرف سے اعلان کیا گیا تھا۔ قانون نافذ رہتا ہے۔"

جسٹس آفریدی نے مزید کہا، "لہذا، سمیع اللہ بلوچ بمقابلہ عبدالکریم نوشیروانی (PLD 2018 SC 405) میں اس عدالت کی طرف سے جو نتیجہ اخذ کیا گیا ہے وہ قانونی طور پر درست ہے، اس لیے اس کی توثیق کی گئی ہے۔"

مسلم لیگ ن، آئی پی پی نے تاریخی فیصلے کو سراہا

فیصلے پر ردعمل کا اظہار کرتے ہوئے مسلم لیگ (ن) کی رہنما مریم اورنگزیب نے کہا کہ آج ایک "سیاہ باب" ختم ہو گیا ہے، انہوں نے الزام لگایا کہ تاحیات نااہلی کا مقصد نواز شریف کو سیاسی انتقام کا نشانہ بنانا تھا۔

سوشل میڈیا پلیٹ فارم X (سابقہ ٹویٹر) پر ایک پوسٹ میں، انہوں نے کہا کہ آرٹیکل 62(1)(f) کی "تشریح" نے پاکستان اور عوام کو مہنگائی، معاشی تباہی اور بین الاقوامی سطح پر بدنامی کی دلدل میں دھکیل دیا ہے۔علیحدہ طور پر، پارٹی نے خود کہا کہ آج کا فیصلہ صرف نواز شریف کی فتح نہیں ہے بلکہ "یہ سچائی اور پاکستان کی تاریخ کی فتح ہے"۔

 مسلم لیگ (ن) کے سینیٹر اعظم نذیر تارڑ نے فیصلے کو "بروقت فیصلہ" قرار دیتے ہوئے تعریف کی جس سے ریٹرننگ افسران کی الجھن کو واضح کرنے میں مدد ملی۔انہوں نے قانون میں تبدیلی نہیں کی، سمیع اللہ بلوچ کیس میں اصلاح کی۔

"درحقیقت، سپریم کورٹ بار ایسوسی ایشن اور پاکستان بار کونسل نے اس پر تنقید کی تھی اور سپریم کورٹ سے اس پر دوبارہ نظرثانی کی درخواست کی تھی۔ لہٰذا یہ اچھی بات ہے کہ تمام کیسز کو اکٹھا کیا گیا اور ایک بڑی بینچ نے اس کا جائزہ لیا اور میری رائے میں اس ناانصافی کو ختم کیا،‘‘ انہوں نے زور دیا۔سینیٹر اعظم نذیرتارڑ نے مزید کہا کہ عدالت کا فیصلہ اس پر اثر انداز نہیں ہو سکتا جو قانون میں بنیادی حق کے طور پر لکھا گیا ہے۔


دریں اثنا، اتحاد پاکستان پارٹی کی ترجمان ڈاکٹر فردوس عاشق اعوان نے کہا کہ عدالت عظمیٰ نے ایک "تاریخی فیصلہ" دیا ہے اور "جمہوری راہداریوں میں بچھے کانٹے" ہٹا دیے ہیں انہوں نے کہا کہ "سیاسی نمائندوں کا پارلیمنٹ کے فلور تک پہنچنا ایک بنیادی جمہوری حق ہے،" انہوں نے مزید کہا کہ آئی پی پی نے "مثالی فیصلے" کا خیرمقدم کیا۔

کوئی تبصرے نہیں:

ایک تبصرہ شائع کریں