جمعرات، 30 مئی، 2024

نیب قوانین کیس: قاضی فائز عیسیٰ کا عمران خان سے ٹاکرا، کپتان نےچیف جسٹس سمیت5ججز کو لاجواب کردیا


سابق وزیر اعظم عمران خان نے جمعرات کو چیف جسٹس آف پاکستان (سی جے پی) قاضی فائز عیسیٰ کے ساتھ اپنی پہلی کمرہ عدالت میں بات چیت میں، احتساب قوانین میں تبدیلی سے متعلق کیس کے لیے قانونی مدد حاصل کرنے میں مشکلات کی شکایت کی۔عمران خان، جو اس وقت اڈیالہ جیل میں قید ہیں، نے چیف جسٹس عیسیٰ سے کہا، ’’وہ (جیل حکام) مجھے اپنی قانونی ٹیم سے ملنے نہیں دیتے۔ مجھے یہاں قید تنہائی میں رکھا جا رہا ہے۔ میرے پاس کیس کی تیاری کے لیے نہ تو کوئی مواد ہے اور نہ ہی لائبریری۔‘‘

یہ پیشرفت اس وقت سامنے آئی جب پانچ رکنی بنچ نے سپریم کورٹ کے 15 ستمبر کے اکثریتی فیصلے کے خلاف وفاقی حکومت کی جانب سے دائر انٹرا کورٹ اپیلوں (ICAs) کی دوبارہ سماعت شروع کی، جس نے انسداد بدعنوانی کے قوانین میں ترمیم کو ختم کر دیا تھا۔آج، چیف جسٹس آف پاکستان (سی جے پی) قاضی فائز عیسیٰ کی سربراہی میں بنچ اور جس میں جسٹس اطہر من اللہ، امین الدین خان، جمال خان مندوخیل اور حسن اظہر رضوی شامل ہیں، نے 4:1 کے فیصلے میں کارروائی کو براہ راست نہ چلانے کا فیصلہ کیا۔

پچھلی سماعت مخالف ثابت ہوئی تھی کیونکہ سابق وزیراعظم عمران خان ویڈیو لنک کے ذریعے پیش ہوئے تھے لیکن انہیں اس معاملے میں درخواست گزار کی حیثیت سے بولنے کا موقع نہیں ملا تھا۔اس ماہ کے شروع میں، سپریم کورٹ نے وفاقی اور پنجاب حکومتوں کو حکم دیا تھا کہ عمران کو اڈیالہ جیل سے ویڈیو لنک کے ذریعے عدالت میں پیش کرنے کی سہولت فراہم کی جائے، جہاں وہ اس وقت قید ہیں۔جب کہ 14 مئی کو ہونے والی سماعت کو براہ راست نشر کیا گیا تھا، آخری سماعت نہیں تھی، جس کی وجہ واضح نہیں تھی۔

گزشتہ سماعت پر عدالتی احکامات کے مطابق عمران آج دوبارہ ویڈیو لنک کے ذریعے پیش ہوئے۔بنچ نے اس بات پر غور کرنے کے لیے مختصر وقفہ لیا کہ آیا سماعت کو لائیو سٹریم کیا جائے اور 4:1 اکثریت کے فیصلے میں، جسٹس من اللہ نے اس سے اختلاف کرتے ہوئے، نہ کرنے کا انتخاب کیا۔اگر لائیو نشر کیا جاتا تو وزیر قانون اعظم نذیر تارڑ کی جانب سے سپریم کورٹ کی ہدایات پر تحفظات کا اظہار کرنے کے باوجود توشہ خانہ کیس میں گزشتہ سال اگست میں زمان پارک سے گرفتاری کے بعد عمران کی یہ پہلی عوامی نمائش ہوتی۔

عدالت عظمیٰ کو وفاقی حکومت کے ساتھ ساتھ ایک نجی شہری زہیر احمد صدیقی کی جانب سے دائر کی گئی متعدد انٹرا کورٹ اپیلوں (ICAs) کے ساتھ ضبط کیا گیا ہے، جو کہ بدعنوانی کے ایک مقدمے میں ملزم تھے لیکن نیب کو ترمیم کیس چیلنجز میں فریق نہیں تھے۔ گزشتہ سماعت کے دوران جسٹس عیسیٰ نے ترامیم کے خلاف اہم کیس کی 53 سماعتوں تک طویل ہونے پر برہمی کا اظہار کیا تھا۔ انہوں نے اب اثر انداز ہونے والے پریکٹس اینڈ پروسیجرز ایکٹ کی معطلی پر بھی سوال اٹھایا، جس نے چیف جسٹس کے اختیارات کو ختم کیا۔

آج وفاقی حکومت کی جانب سے مخدوم علی خان پیش ہوئے جب کہ خیبرپختونخوا کے ایڈووکیٹ جنرل شاہ فیصل عثمان خیل بھی موجود تھے۔ مقدمے میں مخدوم نے اپنے دلائل مکمل کر لیے۔عدالت نے حکم دیا کہ عمران کو قانونی معاونت کے لیے سینئر وکیل خواجہ حارث سے ملاقات کی اجازت دی جائے جو اس سے قبل قانونی چارہ جوئی کے پہلے مرحلے میں ان کی نمائندگی کر چکے ہیں۔عدالت نے حکم دیا کہ سابق وزیراعظم کو کیس کا مکمل ریکارڈ فراہم کیا جائے۔ اس کے بعد سماعت اگلے ہفتے تک ملتوی کر دی گئی، تاریخ کا تعین ہونا باقی ہے۔

سماعت

سماعت شروع ہونے کے فوراً بعد، بنچ نے کارروائی میں ایک مختصر وقفہ متعارف کرایا، اس بات پر غور کرنے کے لیے کہ آیا سماعت کو لائیو سٹریم کیا جائے یا نہیں۔ عدالت نے کہا، "ہم آپ کو کیس کی براہ راست نشریات کے بارے میں تھوڑی دیر میں بتائیں گے۔جسٹس اطہر من اللہ - جس نے پہلے کہا تھا کہ اگر سپریم کورٹ سابق وزیر اعظم کے سامنے اس کیس کے لیے حاضر ہونا چاہے تو سامعین سے انکار نہیں کر سکتا - نے لائیو سٹریم کے لیے اپنی حمایت کا اظہار کیا۔

"اگر کیس پہلے براہ راست نشر کیا جاتا تھا، تو اسے آج بھی براہ راست نشر کیا جانا چاہئے،" انہوں نے مشاہدہ کیا۔کے پی کے ایڈووکیٹ جنرل نے کہا کہ یہ کیس مفاد عامہ سے متعلق ہے، جس پر چیف جسٹس عیسیٰ نے جواب دیا، "یہ ایک تکنیکی کیس ہے؛ اس میں عوامی مفاد کا کوئی معاملہ نہیں ہے۔"جب سماعت دوبارہ شروع ہوئی تو کارروائی میں تاخیر پر معذرت کرتے ہوئے چیف جسٹس عیسیٰ نے کہا کہ 'مشاورت کے بعد ہم نے فیصلہ کیا کہ سماعت کو براہ راست نشر نہیں کیا جائے گا۔

اعلیٰ جج نے کہا، ’’ہم جلد بازی میں کوئی فیصلہ نہیں کرنا چاہتے تھے،‘‘ انہوں نے مزید کہا کہ جسٹس اطہر من اللہ نے فیصلے سے اختلاف کیا۔اس موقع پر حکومتی وکیل مخدوم نے اپنے دلائل دینے شروع کر دیئے۔انہوں نے کہا کہ نیب ترامیم "حکومتی پالیسی" کا حصہ ہیں اور "عدلیہ پارلیمنٹ کے اختیارات میں مداخلت نہیں کر سکتی"۔

"میں اپنے بارے میں بات کروں گا۔ میں سوشل میڈیا استعمال کرتا ہوں اور اخبارات پڑھتا ہوں۔ وزیر اعظم نے 'کالی بھیڑیں' کہی ہیں،" جسٹس مندوخیل نے ممکنہ طور پر وزیر اعظم شہباز شریف کی 28 مئی کی تقریر کے حوالے سے کہا۔جواب میں، اے جی پی اعوان نے واضح کیا کہ یہ اصطلاح "موجودہ ججوں کے لیے استعمال نہیں کی گئی"۔جسٹس مندوخیل نے ریمارکس دیے کہ نیب قانون ان لوگوں پر لاگو ہوتا رہا جو حکومت سے باہر رہے۔ پھر وہی لوگ جب اقتدار میں آتے ہیں تو باقی نیب کے شکنجے میں پھنس جاتے ہیں۔

یہاں جسٹس من اللہ نے استفسار کیا کہ ترامیم آئین کے خلاف ہونے کی دلیل کی حمایت میں کیا وجوہات بیان کی گئیں؟ انہوں نے کہا کہ دیگر عدالتی فورمز پر ایسے مقدمات شروع کرنے کا ذکر ہے، جو قانون کے تحت مقرر کردہ بدعنوانی کی سطح سے نیچے تھے۔جسٹس مندوخیل نے روشنی ڈالی، "بلوچستان ہائی کورٹ نے 500,000 روپے مالیت کے مقدمات کی سماعت کی۔"

"پارلیمنٹ کو خود فیصلہ کرنا چاہئے کہ آیا مختصر جملے مقرر کیے جائیں یا طویل۔ سپریم کورٹ صرف اس بات کا جائزہ لے سکتی ہے کہ کوئی قانون آئینی ہے یا نہیں۔اعلیٰ جج نے پوچھا کہ کیا نیب ترامیم کے ذریعے مشتبہ افراد کو مراعات دی گئی ہیں، جس پر مخدوم نے نفی میں جواب دیا، انہوں نے مزید کہا کہ انسداد بدعنوانی کے قوانین میں تبدیلیوں کے بجائے "جرائم کے پیمانے کا تعین کیا گیا ہے"۔

جسٹس اطہرمن اللہ نے پھر استفسار کیا کہ کیا نیب ترامیم کے بعد چند افراد کی سزائیں ختم نہیں ہوئیں؟ کیا نیب [آرڈیننس] کے سیکشن 9a(v) میں ترمیم کرکے میاں نواز شریف کی سزا کالعدم نہیں کی گئی؟انہوں نے کہا کہ سابق وزیراعظم کا کیس اثاثوں سے متعلق ہے اور شواہد کی فراہمی میں تبدیلیاں کی گئیں۔ جج نے کہا کہ یہ ترامیم سپریم کورٹ کے سابقہ ​​فیصلوں کی روشنی میں کی گئیں۔

یہاں چیف جسٹس عیسیٰ نے پوچھا کہ کیا کے پی حکومت نیب قانون متعارف کروا سکتی ہے جس میں پارلیمنٹ نے ترمیم کی تھی، جس پر مخدوم نے مثبت جواب دیا۔اعلیٰ جج نے کہا کہ کے پی کی صوبائی حکومت اپنے طور پر قانون بنا سکتی ہے۔ جسٹس من اللہ نے پھر کہا کہ کے پی احتساب کمیشن ایکٹ وہاں نقصانات کی وجہ سے ختم ہوا۔

حکومتی وکیل نے کہا کہ پی ٹی آئی کے وزراء پریس کانفرنس کرتے رہے اور نیب آرڈیننس کے خلاف بیانات دیتے رہے۔ جسٹس عیسیٰ نے جواب دیا کہ 'آپ کے دلائل آسان ہیں کہ 'اقلیتی کو اکثریت کا حکم دیں'۔مخدوم نے جواب دیا: "اگر پارلیمنٹ کسی قانون کے تحت سزا کو ختم کر دے تو بھی اسے ایسا کرنے کا اختیار ہے۔ عدالتوں پر بوجھ کم کرنے کے لیے پارلیمنٹ قانون سازی کر سکتی ہے۔انہوں نے مزید کہا کہ اکثریتی فیصلے میں نیب کو 100 ملین روپے تک کی کرپشن پر کارروائی کرنے کا کہا گیا، جس پر جسٹس اطہر من اللہ نے سوال کیا کہ عدلیہ کرپشن کی حد کیسے طے کرسکتی ہے۔

اس بات کو اجاگر کرتے ہوئے کہ اقلیتی فیصلے میں کہا گیا تھا کہ "ریٹائرڈ ججوں اور جرنیلوں کو نیب قانون سے استثنیٰ نہیں دیا جانا چاہئے"، جسٹس من اللہ نے حکومتی وکیل سے پوچھا کہ کیا وہ اس رائے سے متفق ہیں۔مخدوم نے جواب دیا کہ میری رائے بالکل وہی ہے لیکن اٹارنی جنرل بہتر جواب دے سکتے ہیں۔جسٹس اطہرمن اللہ نے یاد دلایا کہ سابق فوجی آمر پرویز مشرف سے متعلق ایک کیس میں اسلام آباد ہائی کورٹ نے نیب کی تحقیقات کا نوٹس لیا تھا۔

ایک جج کو نیب قوانین سے کیسے استثنیٰ دیا جا سکتا ہے؟ ہم کیوں مقدس گائے کے منصف ہیں؟ اس نے حیرت کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ کوئی بھی قانون سے بالاتر نہیں ہونا چاہیے۔یہاں، جسٹس مندوخیل نے مشاہدہ کیا کہ ججوں کو "سروس آف پاکستان کی تعریف میں شامل نہیں کیا گیا" بلکہ ان کا آئینی کردار تھا۔جب عمران کو بولنے کی اجازت دی گئی تو چیف جسٹس نے ان سے پوچھا کہ کیا آپ اپنے دلائل خود پیش کرنا چاہیں گے یا حارث اپنی طرف سے دلائل دیں گے۔

اس کے بعد سابق وزیراعظم نے اپنے دلائل پیش کرنے کے لیے 30 منٹ کا وقت مانگا۔ "مجھے نہ تو تیاری کے لیے مواد فراہم کیا گیا اور نہ ہی مجھے وکلاء سے ملنے کی اجازت دی گئی۔ میں قید تنہائی میں ہوں،‘‘ اس نے افسوس کا اظہار کیا۔پی ٹی آئی کے بانی نے اس سال کے اوائل میں ہونے والے عام انتخابات کا حوالہ دیتے ہوئے کہا کہ 8 فروری کو ملک میں سب سے بڑی ڈکیتی ہوئی، اسے ملک کے لیے زندگی اور موت کا معاملہ قرار دیا۔اس کے بعد چیف جسٹس نے عمران کو ہدایت کی کہ اس بارے میں ابھی بات نہ کریں۔ ہم اس وقت نیب ترمیمی کیس کی سماعت کر رہے ہیں۔

سابق وزیراعظم نے چیف جسٹس کو مخاطب کرتے ہوئے کہا کہ انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں سے متعلق ہماری دو درخواستیں آپ کے سامنے زیر التوا ہیں۔جب ان سے پوچھا گیا کہ ان درخواستوں میں ان کا وکیل کون تھا تو عمران نے جواب دیا کہ حامد خان ہیں۔ حامد خان سینئر وکیل ہیں۔ انہیں بیرون ملک جانا تھا، اس لیے ایک کیس میں سماعت کے لیے ان کی پسند کی تاریخ مقرر کی گئی ہے،‘‘ چیف جسٹس نے نوٹ کیا۔

یہاں عمران  خان نے دعویٰ کیا کہ ”چیف جسٹس صاحب، اڈیالہ جیل میں ون ونڈو آپریشن ہے، جسے ایک کرنل صاحب چلا رہے ہیں۔ آپ اسے حکم دے سکتے ہیں کہ وہ میری قانونی ٹیم سے ملاقات کی اجازت دے۔"وہ (جیل حکام) مجھے اپنی قانونی ٹیم سے ملنے نہیں دیتے۔ مجھے یہاں قید تنہائی میں رکھا جا رہا ہے۔ اس کیس کی تیاری کے لیے میرے پاس نہ تو کوئی مواد ہے اور نہ ہی لائبریری۔‘‘

عمران  خان نے کہا کہ میں پہلے بھی وکلاء سے ملنا چاہتا تھا لیکن اجازت نہیں دی گئی۔جسٹس عیسیٰ نے پھر عمران کو یقین دلایا کہ انہیں مطلوبہ مواد فراہم کیا جائے گا اور وکلاء سے ملنے کی بھی اجازت دی جائے گی، انتباہ دیا کہ اگر انہوں نے قانونی ٹیم کی خدمات طلب کیں تو کیس میں ان کے براہ راست دلائل نہیں سنے جائیں گے۔"تیار کرنے کے لیے قانونی ماہر کی مدد بہت ضروری ہے۔ میں خواجہ حارث اور ایک یا دو دیگر وکلاء سے ملنا چاہتا ہوں،‘‘ عمران نے اصرار کیا۔

چیف جسٹس عیسیٰ نے کہا کہ حارث جب چاہیں سابق وزیراعظم سے مل سکتے ہیں، انہوں نے مزید کہا کہ 50 وکلاء کو ساتھ نہ لے جائیں۔ ایک یا دو وکیل جب چاہیں پی ٹی آئی کے بانی سے مل سکتے ہیں۔انہوں نے عمران کو کیس کا مکمل ریکارڈ فراہم کرنے کا بھی حکم دیا۔جبکہ مخدوم نے کیس میں اپنے دلائل مکمل کر لیے تھے، حارث نے کہا کہ انہیں اپنا موقف پیش کرنے کے لیے تین گھنٹے درکار ہیں۔بعد ازاں سماعت اگلے ہفتے تک ملتوی کر دی گئی، چیف جسٹس نے کہا کہ شیڈول کا جائزہ لینے کے بعد تاریخ کا اعلان کیا جائے گا۔

نیب قوانین کا معاملہ

2022 میں اس وقت کی پاکستان ڈیموکریٹک موومنٹ کی زیرقیادت حکومت کی جانب سے ملک کے احتسابی قوانین میں ترامیم کی گئیں۔ان ترامیم میں قومی احتساب آرڈیننس (NAO) 1999 میں کئی تبدیلیاں کی گئیں، جن میں نیب کے چیئرمین اور پراسیکیوٹر جنرل کی مدت ملازمت کو کم کرکے تین سال کرنا، نیب کے دائرہ اختیار کو 500 ملین روپے سے زائد کے مقدمات تک محدود کرنا، اور تمام زیر التواء انکوائریوں، تحقیقات اور ٹرائلز کو منتقل کرنا شامل ہیں۔

اس کے بعد عمران نے ان ترامیم کے خلاف عدالت عظمیٰ سے رجوع کیا تھا اور دعویٰ کیا تھا کہ نیب قانون میں تبدیلیاں بااثر ملزمان کو فائدہ پہنچانے اور بدعنوانی کو قانونی حیثیت دینے کے لیے کی گئیں۔درخواست میں استدعا کی گئی تھی کہ تازہ ترامیم کا رجحان صدر، وزیراعظم، وزرائے اعلیٰ اور وزراء کے خلاف بدعنوانی کے مقدمات کو ختم کرنے اور سزا یافتہ پبلک آفس ہولڈرز کو اپنی سزاؤں کو واپس لینے کا موقع فراہم کرنے کا ہے۔

گزشتہ سال ستمبر میں، 53 سماعتوں کے بعد، سپریم کورٹ نے اپنے 2-1 فیصلے کا اعلان کیا، جس میں عوامی عہدے داروں کے خلاف بدعنوانی کے مقدمات کو بحال کرنے کا حکم دیا گیا تھا جو ترامیم کی وجہ سے واپس لے لیے گئے تھے اور عمران کی درخواست کو قابل سماعت قرار دیا تھا۔اگلے مہینے، پانچ ججوں پر مشتمل سپریم کورٹ کے بینچ نے اپنے 15 ستمبر کے فیصلے کے خلاف آئی سی اے کو اٹھایا اور احتساب عدالتوں کو بدعنوانی کے مقدمات میں حتمی فیصلہ جاری کرنے سے روک دیا۔

بعد میں ہونے والی سماعت میں، چیف جسٹس عیسیٰ نے اشارہ دیا تھا کہ اگر وکیل اس کے لیے "ٹھوس کیس بنانے" میں کامیاب ہو گیا تو کارروائی دوبارہ شروع کی جا سکتی ہے، کیونکہ پہلے کی کارروائی سپریم کورٹ (پریکٹس اینڈ پروسیجر) ایکٹ 2023 کے تقاضوں کو پورا نہیں کرتی تھی۔ .اس کے بعد اس نے 14 مئی کو ICAs کی سماعت دوبارہ شروع کی، حکام کو حکم دیا کہ وہ ویڈیو لنک کے ذریعے سپریم کورٹ کے سامنے عمران کی موجودگی کو یقینی بنائیں کیونکہ وہ اس کیس میں درخواست گزار تھے۔

کوئی تبصرے نہیں:

ایک تبصرہ شائع کریں