جمعرات کو جسٹس عمر عطا بندیال نے کہا کہ سپریم کورٹ کو اس بات کا جائزہ لینے کی ضرورت ہے کہ کیا ایک زیر التوا قانون سازی جو چیف جسٹس آف پاکستان (سی جے پی) کے اختیارات کو محدود کرنے کی کوشش کرتی ہے، آئین کی خلاف ورزی کرتی ہے۔ یہ اس وقت سامنے آیا جب وفاقی اتحاد نے قانون سازی کے خلاف درخواستوں کی سماعت میں سپریم کورٹ کی شمولیت سے انکار کر دیا۔
آٹھ رکنی بینچ کی سماعت کے دوران، چیف جسٹس نے عدلیہ کی آزادی کی اہمیت پر زور دیا اور پارلیمنٹ کے احترام کا اظہار کیا۔ بنچ نے سپریم کورٹ (پریکٹس اینڈ پروسیجر) بل 2023 کو چیلنج کرنے والی تین درخواستوں کی سماعت کی، جس کا مقصد انفرادی حیثیت میں چیف جسٹس کے از خود نوٹس لینے کے اختیارات کو ختم کرنا ہے۔
یہ بل ابتدائی طور پر پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں سے منظور کر کے صدر کو منظوری کے لیے بھیج دیا گیا۔ تاہم صدر نے یہ کہتے ہوئے اسے واپس کر دیا کہ مجوزہ قانون پارلیمنٹ کی اہلیت سے تجاوز کر گیا ہے۔ یہ بل بعد میں پارلیمنٹ کے مشترکہ اجلاس کے دوران بعض ترامیم کے ساتھ منظور کیا گیا، جس کے ساتھ پی ٹی آئی کے قانون سازوں کے احتجاج بھی ہوئے۔
جسٹس اعجاز الاحسن، جسٹس منیب اختر، جسٹس سید مظاہر علی اکبر نقوی، جسٹس محمد علی مظہر، جسٹس عائشہ اے ملک، جسٹس سید حسن اظہر رضوی اور جسٹس شاہد وحید پر مشتمل بنچ نے سیاسی جماعتوں، وفاقی حکومت کو نوٹس جاری کر دیئے۔ ، اٹارنی جنرل برائے پاکستان، پاکستان بار کونسل، اور سپریم کورٹ بار ایسوسی ایشن آف پاکستان، دیگر کے علاوہ۔ سماعت اگلے ہفتے تک ملتوی کر دی گئی۔
عدالتی کارروائی
سماعت کے دوران ایڈووکیٹ اظہر صدیق، ایڈووکیٹ امتیاز رشید صدیقی اور اٹارنی جنرل فار پاکستان (اے جی پی) منصور اعوان درخواست گزاروں کے وکیل کی حیثیت سے عدالت میں پیش ہوئے۔ ایڈووکیٹ امتیاز نے اپنے دلائل پیش کرتے ہوئے کہا کہ موجودہ حالات میں کیس کی بہت اہمیت ہے۔ انہوں نے زور دے کر کہا کہ گزشتہ سال اپریل میں قومی اسمبلی کی بحالی کے بعد سے سیاسی تقسیم اور بحران بڑھ گیا ہے۔
وفاقی حکومت اور الیکشن کمیشن آف پاکستان (ای سی پی) پنجاب اور کے پی میں انتخابات کرانے کو تیار نہیں۔ سپریم کورٹ نے گزشتہ ماہ ازخود نوٹس لیا تھا اور حکومت کو انتخابات کرانے کی ہدایت کی تھی، لیکن عدالت عظمیٰ کے احکامات کے بعد ایک گہرا بحران پیدا ہوا، اور حکومت اور اراکین پارلیمنٹ کو اس کا ذمہ دار ٹھہرایا گیا۔
وکیل نے دلائل دیتے ہوئے کہا کہ مجوزہ قانون سازی عدلیہ کی آزادی میں مداخلت کی کوشش ہے اور یہ بل غیر آئینی ہے۔ وکیل نے مزید کہا کہ سپریم کورٹ نے پہلے عدلیہ کی آزادی سے متعلق مختلف فیصلے جاری کیے تھے اور اس بات کو اجاگر کیا تھا کہ سپریم کورٹ ریاست کے ہر ادارے کے اقدامات کا جائزہ لے سکتی ہے۔
موجودہ کیس، وکیل نے کہا، آئین کے آرٹیکل 184(3) کے تحت آتا ہے جس میں عدالت کو اعلیٰ اختیار حاصل ہے۔ انہوں نے بنچ سے درخواست کی کہ وہ وزارت قانون کو اس بل کو قانون میں مطلع کرنے سے روکے جب تک کہ کیس مکمل نہیں ہو جاتا۔
وفاقی اتحاد کی طرف سے بینچ کی تشکیل مسترد
وفاقی اتحاد نے آج ایک مشترکہ بیان جاری کرتے ہوئے عدالت عظمیٰ کی جانب سے آٹھ رکنی بینچ کی تشکیل کو مسترد کردیا۔ انہوں نے بنچ کو "متنازعہ" قرار دیا اور اس اقدام کو "بے مثال" اور "ناقابل قبول" قرار دیا کیونکہ قانون سازی کا عمل ابھی مکمل نہیں ہوا تھا۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ جسٹس قاضی فائز عیسیٰ اور جسٹس سردار طارق مسعود جو کہ چیف جسٹس کے بعد سینئر ترین جج ہیں بنچ سے غیر حاضر رہے۔ جسٹس عیسیٰ نے پہلے فیصلہ دیا تھا کہ چیف جسٹس کے پاس جسٹس امین الدین کے ساتھ خصوصی بنچ بنانے یا اپنے ارکان کا فیصلہ کرنے کا اختیار نہیں ہے۔ اس حکم کو بعد میں چھ رکنی لارجر بینچ نے واپس بلایا، اور جسٹس عیسیٰ نے بعد میں دعویٰ کیا کہ بنچ نے "آئینی عدالت کی تشکیل نہیں کی۔"
حکمراں جماعتوں کے مشترکہ بیان میں کہا گیا کہ سپریم کورٹ کے جج کا متنازع بنچ بنانے کا اقدام پاکستان کی تاریخ میں بے مثال ہے، جس سے ملک کی اعلیٰ ترین عدالت کی ساکھ تباہ ہو جائے گی اور انصاف کا آئینی عمل بے معنی ہو جائے گا۔ بیان میں اس بات پر زور دیا گیا کہ بینچ سپریم کورٹ کی تقسیم کا ثبوت ہے اور اس بات پر تشویش کا اظہار کیا گیا کہ چھوٹے صوبوں جیسے بلوچستان اور خیبر پختونخوا کے ججوں کو شامل نہیں کیا گیا۔
بیان میں جسٹس عیسیٰ اور خان کے سابقہ فیصلوں کا بھی حوالہ دیا گیا، جنہوں نے متعصبانہ اور آمرانہ رویے اور خصوصی بنچوں کی تشکیل پر اعتراض کیا تھا۔ اس نے استدلال کیا کہ قانونی برادری نے مجوزہ قانون کے خلاف درخواستیں لینے کے سپریم کورٹ کے فیصلے کی مخالفت کی ہے۔ مخلوط حکومت نے پارلیمنٹ کے اختیار کو چھیننے اور اس کے آئینی دائرہ کار میں مداخلت کی کسی بھی کوشش کی مزاحمت کرنے کے اپنے ارادے کا اظہار کیا، اس نتیجے پر کہ پاکستان کے آئین کی روشنی میں پارلیمنٹ کے اختیارات پر کوئی سمجھوتہ نہیں کیا جائے گا۔
پاکستان بار کونسل نے متنازع بنچ کے خلاف احتجاجاً عدالتوں کے بائیکاٹ کی کال دے دی
پاکستان بار کونسل (پی بی سی) نے ایک بیان جاری کیا ہے جس میں ایس سی (پریکٹس اینڈ پروسیجر) بل کو درپیش چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے "یک طرفہ اور متنازعہ بینچ" کی تشکیل پر تنقید کی گئی ہے۔ پی بی سی نے کہا کہ قانون سازی کی منظوری کو روکنے کی کوشش، جس کا خیال ہے کہ ملک بھر کی بار کونسلز اور ایسوسی ایشنز کے مطالبات کو پورا کرتا ہے، کی مخالفت کی جائے گی۔
پی بی سی نے اس پیشرفت کے خلاف احتجاج کرنے کے لیے عدالتوں کے مکمل بائیکاٹ کا اعلان کیا، اس معاملے پر بات کرنے کے لیے نمائندوں کی 17 اپریل کو ملاقات ہوگی۔ ایک انٹرویو میں، حسن رضا پاشا، جو پی بی سی کی ایگزیکٹو کمیٹی کے سربراہ ہیں، نے تجویز پیش کی کہ بنچ جلد بازی میں تشکیل دیا گیا تھا اور اس میں سینئر ترین ججوں کو شامل نہیں کیا گیا تھا، جس سے عدالت عظمیٰ کے اندر دراڑیں مزید گہرا ہو رہی ہیں۔
سپریم کورٹ کی عمارت کے باہر، قانونی برادری کے ارکان نے پلے کارڈز اٹھا رکھے تھے جن میں ملک کو بچانے کے لیے انتخابات کا مطالبہ کیا گیا تھا، جس سے پی ٹی آئی رہنماؤں نے ٹوئٹر پر یہ الزام لگایا تھا کہ پی بی سی "حکومت کی حامی" ہے۔
سپریم کورٹ (پریکٹس اینڈ پروسیجر) بل کو چیلنجز
منگل کو محمد شفیع منیر نے سپریم کورٹ (پریکٹس اینڈ پروسیجر) بل 2023 کو چیلنج کرتے ہوئے درخواست دائر کی جس کے بعد بدھ کو راجہ عامر خان اور چوہدری غلام حسین نے درخواست دائر کی۔ درخواست گزاروں نے دلیل دی کہ بل کی توثیق اور منظوری کا سارا عمل بد نیتی کے ساتھ کیا گیا اس لیے اسے کالعدم قرار دیا جائے۔
مقدمے میں وفاقی حکومت، سیکرٹری قانون اور وزیراعظم اور صدر کے پرنسپل سیکرٹریز کو مدعا علیہ نامزد کیا گیا تھا۔ درخواست گزار خان کی طرف سے ایڈووکیٹ امتیاز راشد صدیقی، درخواست گزار حسین کی طرف سے ایڈووکیٹ محمد اظہر صدیق اور درخواست گزار منیر کی طرف سے ایڈووکیٹ محمد حسین پیش ہوئے۔
درخواست گزاروں نے سپریم کورٹ سے درخواست کی کہ درخواست زیر التوا ہونے کے دوران بل کو معطل کیا جائے اور صدر ڈاکٹر عارف علوی کو ہدایت کی کہ وہ بل کی منظوری نہ دیں تاکہ یہ پارلیمنٹ کا ایکٹ نہ بن سکے۔ ان کا موقف تھا کہ وفاقی حکومت آئین کے تحت ایسا کوئی قانون نہیں بنا سکتی جو سپریم کورٹ یا اس کے ججز بشمول چیف جسٹس کے کام میں مداخلت کرتا ہو۔
درخواستوں میں کہا گیا کہ کالعدم بل ایک غیر آئینی اقدام ہے جو آئینی مینڈیٹ کی خلاف ورزی کرتا ہے۔ وفاقی حکومت نے آئین کی کھلی خلاف ورزی کی ہے۔ چیف جسٹس سینٹری فیوگل فورس ہے اور عدالت عظمیٰ کا سارا تانے بانے اس کے گرد جکڑا ہوا ہے۔ عدلیہ اور ہر ایک جج اور اس کے چیف جسٹس کی آزادی کو آئین کے دیباچے میں بیان کردہ ایک مقصد کے طور پر قرار دیا گیا ہے۔ یہی مقصد قرارداد کا ایک حصہ ہے اور اس طرح آئین کا ایک اہم حصہ ہے۔
درخواستوں میں اس بات پر زور دیا گیا کہ سپریم کورٹ، جس کی سربراہی چیف جسٹس اپنے ججوں کے ساتھ کر رہے ہیں، پاکستان کے لوگوں کو انصاف فراہم کرنے کے لیے اپنی آئینی ذمہ داریوں کو نبھانے کے لیے تمام انتظامی یا قانون سازی کی خلاف ورزیوں سے آزاد ہونا چاہیے۔ ریاست کے عدالتی ادارے، ججوں یا چیف جسٹس کے کام یا آئین میں فراہم کردہ ان کی آزادی پر سمجھوتہ نہیں کیا جا سکتا۔
درخواست گزاروں نے دلائل دیتے ہوئے کہا کہ یہ ناقابل تصور ہے کہ چیف جسٹس کے عہدے کو آئینی اختیارات کے حوالے سے پارلیمنٹ ریگولیٹ کر سکتی ہے۔ پارلیمنٹ ایسا قانون نہیں بنا سکی جو آئین کے حوالہ کردہ شقوں سے مطابقت نہ رکھتا ہو۔ اگر قانون سازی کے ذریعے کسی اپیل کی اجازت دی جا سکتی ہے، تو یہ صرف آئین میں ترمیم کے ذریعے ہی دستیاب ہو سکتی ہے۔
کوئی تبصرے نہیں:
ایک تبصرہ شائع کریں