سپریم کورٹ کا پنجاب اور خیبرپختونخوا کے لیے الیکشن فنڈز فوری جاری
کرنے کا حکم، حکومت نے عمل کرنے سے انکار کر دیا
ایک حالیہ پیشرفت میں، سپریم کورٹ نے اسٹیٹ بینک آف
پاکستان (SBP) کو
پنجاب اور خیبر پختونخوا میں آئندہ انتخابات کے لیے 21 ارب روپے کے فنڈز جاری کرنے
اور پیر (17 اپریل) تک وزارت خزانہ کو "مناسب مواصلت" بھیجنے کی ہدایت کی
ہے۔ )۔ عدالتی حکم میں اس بات پر زور دیا گیا ہے کہ فنڈز "فوری طور پر اور ایک
دن کے اندر" الیکشن کمیشن آف پاکستان
(ECP) کو بغیر کسی طریقہ کار یا آئینی رکاوٹوں کے
دستیاب کرائے جائیں۔
اس سے قبل چیف جسٹس پاکستان (سی جے پی) عمر عطا بندیال
کی سربراہی میں سپریم کورٹ کے تین رکنی بینچ نے حکومت کو مذکورہ رقم ای سی پی کو
10 اپریل تک فراہم کرنے کا حکم دیا تھا تاہم حکومت نے معاملہ پارلیمنٹ کو بھجوا دیا۔
منظوری کے لیے، جس سے انکار کر دیا گیا، اور اس طرح عدالتی حکم کی تعمیل کرنے میں
ناکام رہا۔
نتیجے کے طور پر، سپریم کورٹ نے سیکرٹری خزانہ، اسٹیٹ بینک
کے گورنر، اٹارنی جنرل فار پاکستان (اے جی پی) منصور اعوان اور ای سی پی کو نوٹس
جاری کرتے ہوئے انہیں 14 اپریل کو ججز کے چیمبر میں پیش ہونے کی ہدایت کی۔ چیمبر میں
سماعت کے دوران اے جی پی، اسٹیٹ بینک کی ڈپٹی گورنر سیما کامل، فنانس سیکریٹریز،
اور ای سی پی حکام نے عدالت کو حکم کے مطابق فنڈز کی تقسیم میں حکومت کی ناکامی پر
بریفنگ دی۔
سپریم کورٹ کے فیصلے نے پنجاب اور خیبرپختونخوا اسمبلیوں
میں انتخابات کے بخوبی انعقاد کی راہ ہموار کر دی ہے اور سٹیٹ بینک کو ہدایت کی گئی
ہے کہ وہ وفاقی حکومت کی تمام رقوم کی تفصیلات اپنے زیر کنٹرول، تحویل یا انتظام میں
فراہم کرے۔ توقع ہے کہ عدالت جمعہ کی نماز کے بعد اس سلسلے میں باضابطہ حکم جاری
کرے گی۔
عدالت کا حکم
سپریم کورٹ نے تحریری حکم نامہ جاری کیا جس میں کہا گیا
تھا کہ وفاقی حکومت کے فنڈز اور رقم جو کہ مرکزی بینک کی تحویل، کنٹرول اور انتظام
کے تحت تھی اسٹیٹ بینک کے قائم مقام گورنر کی جانب سے عدالت میں پیش کیے گئے بیان
میں بیان کیا گیا تھا۔
اس بیان نے فیڈرل کنسولیڈیٹڈ فنڈ تشکیل دیا، جس کا
اکاؤنٹ نمبر I
(نان فوڈ) فنڈ کا اب تک کا سب سے بڑا حصہ ہے، جو اس کا 98.77 فیصد ہے۔ اسٹیٹ بینک
کے اہلکار نے تصدیق کی کہ کمیشن کو درکار 21 ارب روپے اسٹیٹ بینک کی تحویل، کنٹرول
اور انتظام کے تحت فنڈز سے دستیاب کیے جاسکتے ہیں، خاص طور پر اکاؤنٹ I کے حوالے سے، اگر عدالت نے حکم دیا اور حکم دیا۔
وزارت خزانہ کے سپیشل سیکرٹری نے عدالت کو حکومت
پاکستان کی مالی پوزیشن پر ایک پریزنٹیشن بھی دی، جس میں کہا گیا کہ 21 ارب روپے کی
تقسیم سے وفاقی حکومت کی ذمہ داریوں میں معمولی اضافہ ہو گا۔ ان بریفنگ کی بنیاد
پر، عدالت نے اسٹیٹ بینک کو پنجاب اور کے پی میں انتخابات کے لیے اس کے زیر انتظام
اکاؤنٹ I
سے 21 ارب روپے مختص کرنے اور جاری کرنے کا حکم دیا۔
اٹارنی جنرل کی طرف سے رپورٹ سپریم کورٹ
میں پیش
اس سے قبل، اٹارنی جنرل آف پاکستان (اے جی پی) نے حکومت
کی جانب سے عدالت میں دو صفحات پر مشتمل ایک دستاویز جمع کرائی جس میں اس معاملے
پر وفاقی اتحاد کے موقف کا خاکہ پیش کیا گیا۔ اس دستاویز کے مطابق، جس کا ڈان ڈاٹ
کام نے جائزہ لیا ہے، فیڈرل کنسولیڈیٹڈ فنڈز سے فنڈز کا اجراء، جس میں وفاقی حکومت
کو حاصل ہونے والے تمام محصولات، قرضے اور ادائیگیاں شامل ہیں، پارلیمنٹ کی منظوری
سے مشروط ہے۔ اگرچہ حکومت نے فنڈز کے اجراء کے لیے ایک بل پیش کیا لیکن بعد میں
اسے مسترد کر دیا گیا۔ دستاویز میں کہا گیا کہ حکومت نے اپنی قانونی ذمہ داریاں
پوری کر دی ہیں لیکن اس کے پاس یہ آئینی اختیار نہیں ہے کہ وہ اسٹیٹ بینک آف
پاکستان (ایس بی پی) سے فنڈز جاری کرنے کی درخواست کرے۔
سپریم کورٹ (ایس سی) کے باہر صحافیوں سے الگ گفتگو میں
الیکشن کمیشن آف پاکستان (ای سی پی) کے سیکرٹری عمر حمید نے انکشاف کیا کہ سماعت
دوستانہ ماحول میں ہوئی۔ انہوں نے ججز کو فنڈز کے اجراء پر کمیشن کا مؤقف پیش کیا
اور ملک میں جاری مردم شماری پر بات کی۔ انہوں نے نشاندہی کی کہ مردم شماری مکمل
ہونے کے بعد حلقوں کی حد بندی کے لیے چار سے پانچ ماہ درکار ہیں۔ حمید نے کہا کہ
اب وہ عدالت کے حکم کا انتظار کر رہے ہیں۔
الیکشن فنڈز کا بل پارلیمنٹ نے مسترد کر
دیا
کل، ملک کی قومی اسمبلی نے ایک اہم واقعہ دیکھا جب اس
نے ایک منی بل کو مسترد کر دیا جو حکومت نے پنجاب اور کے پی میں انتخابات کے
انعقاد کے لیے فنڈز حاصل کرنے کے لیے پیش کیا تھا۔ عام انتخابات (پنجاب اور خیبرپختونخوا
کی صوبائی اسمبلیاں) بل 2023 کو ایوان نے اکثریتی ووٹ سے منظور نہیں کیا جب وزیر
خزانہ اسحاق ڈار نے اراکین کو بتایا کہ قائمہ کمیٹی نے اپریل کو پیش کیے گئے بل کے
خلاف سفارش کی تھی۔
بل میں تجویز کیا گیا کہ دونوں صوبوں میں انتخابات کے
انعقاد کے لیے درکار فنڈز "فیڈرل کنسولیڈیٹڈ فنڈ (FCF) پر چارج کیے جانے والے اخراجات" ہونے چاہئیں، جس میں وفاقی
حکومت کو حاصل ہونے والے تمام محصولات، حکومت کی طرف سے اٹھائے گئے تمام قرضے، اور
وصول کی گئی تمام رقم شامل ہے۔ کسی بھی قرض کی ادائیگی میں اس کے ذریعے۔ بل کے
مطابق، یہ "دوسرے قوانین کو اوور رائیڈ" کرے گا اور "کسی دوسرے
قانون، قواعد و ضوابط میں موجود کسی بھی چیز کے باوجود" جب یہ نافذ ہو گا تو
اس کا اثر پڑے گا۔
اس میں یہ بھی بتایا گیا کہ دونوں اسمبلیوں کے انتخابات
ہونے کے بعد مجوزہ قانون کو منسوخ کر دیا جائے گا، اور اسے منسوخ کرنے کے لیے عام
انتخابات اور سندھ اور بلوچستان اسمبلیوں کے انتخابات کا انعقاد ضروری نہیں تھا۔
سپریم کورٹ نے حکومت کو انتخابی فنڈز
روکنے کے نتائج سے خبردار کر دیا
اس ہفتے کے شروع میں، سپریم کورٹ نے اے جی پی اور دیگر
حکام کو چیف جسٹس کے چیمبر میں طلب کیا اور خبردار کیا کہ انتخابات کے لیے فنڈز کے
اجراء کے حوالے سے 4 اپریل کی ہدایت کی تعمیل کرنے میں وفاقی حکومت کی ناکامی کے
نتائج برآمد ہو سکتے ہیں۔
عدالتی حکم نامے میں کہا گیا ہے کہ جو کوئی بھی عدالت کی
نافرمانی یا انحراف شروع کرتا ہے یا اس کی حوصلہ افزائی کرتا ہے اسے جوابدہ ٹھہرایا
جا سکتا ہے۔ حکم نامے میں متنبہ کیا گیا کہ موجودہ نافرمانی سے آئین کے ذریعے لازمی
عام انتخابات کے بروقت انعقاد کو خطرہ لاحق ہو سکتا ہے۔ عدالت نے اس بات پر زور دیا
کہ اس اہم آئینی مقصد کے لیے فنڈز کی فراہمی پر فوری توجہ دینے کی ضرورت ہے اور یہ
ان لوگوں کے خلاف کارروائی پر مقدم ہے جو توہین عدالت کے مرتکب ہو سکتے ہیں۔
کوئی تبصرے نہیں:
ایک تبصرہ شائع کریں