سپریم کورٹ میں پنجاب، خیبرپختونخوا انتخابات میں تاخیر کیس کا فیصلہ
محفوظ ،صبح سنایا جائے گا
پنجاب
اورخیبرپختونخواہ میں الیکشن کے تاریخ کے معاملے پرلیے گئے ازخود نوٹس کی سماعت چیف جسٹس آف پاکستان عمر عطا بندیال کی
سربراہی میں سپریم کورٹ کے پانچ رکنی لارجر بینچ نےکی ۔چیف جسٹس نے کہا کہ کیس کا
فیصلہ (کل) بدھ کو دن گیارہ بجے سنایا جائے گا۔اس سے قبل عدالت عظمیٰ نے موجودہ
حکومت اور پی ٹی آئی کو ہدایت کی تھی کہ وہ 'ایک ساتھ بیٹھیں' اور آج شام 4 بجے تک
خیبرپختونخوا اور پنجاب میں انتخابات کی تاریخ کا فیصلہ کریں۔چیف جسٹس بندیال نے
کہا کہ اگر عدالت انتخابات کی تاریخوں کے معاملے پر کوئی فیصلہ لے بھی لیتی ہے تو
بھی قانونی چارہ جوئی جاری رہے گی اور یہ عوام اور سیاسی جماعتوں کو بہت مہنگا پڑے
گا۔
عدالت
نے مختصر وقفے کے بعد اس معاملے کی دوبارہ سماعت شروع کرنے کے بعد یہ ہدایات جاری
کیں۔
تاہم
شام 4 بجے کے بعد جب سماعت دوبارہ شروع ہوئی تو پاکستان مسلم لیگ نون کے وکیل نے بتایا کہ موجودہ حکومت کی اتحادی
جماعتوں کے درمیان مشاورت ہوئی ہے تاہم انہیں مزید وقت درکار ہے۔ انہوں نے مزید
کہا کہ مناسب ہو گا کہ عدالت اس کیس کو آگے بڑھائے۔جسٹس منیب نے سوال کیا کہ اگر
اسمبلی اپنی مدت پوری کرے تو صدر کو کون مشورہ دے گا؟ انہوں نے کہا کہ اسمبلی کی
مدت پوری ہونے کی صورت میں انتخابات دو ماہ میں ہونے چاہئیں۔جج کے مطابق صدر ایڈوائس
سمری واپس کر سکتے ہیں اور اس صورت میں 25 دن ضائع ہو جاتے۔چیف جسٹس نے کہا کہ ملک
کی موجودہ صورتحال کے پیش نظر 90 دن میں انتخابات ضروری ہیں۔ انہوں نے مزید کہا کہ
پشاور ہائی کورٹ کو نوٹس دینے میں دو ہفتے لگے، جب کہ ایک کیس ابھی لاہور ہائی
کورٹ میں زیر التوا ہے۔جسٹس بندیال نے کہا
کہ سپریم کورٹ میں آج مسلسل دوسرا دن تھا اور کیس تقریباً ختم ہو چکا ہے۔ انہوں نے
کہا کہ سپریم کورٹ کسی سیاسی جماعت کی نہیں آئین کی حمایت کر رہی ہے۔
چیف
جسٹس پاکستان عمر عطا بندیال کی سربراہی میں سپریم کورٹ کا پانچ رکنی لارجر بینچ
سماعت کر رہا ہے۔جسٹس منصور علی شاہ، جسٹس منیب اختر، جسٹس جمال خان مندوخیل اور
جسٹس محمد علی مظہر بینچ کا حصہ ہیں۔سپریم کورٹ بار ایسوسی ایشن کے صدر عابد زبیری،
اٹارنی جنرل آف پاکستان (اے جی پی) شہزاد عطا الٰہی اور صدر ڈاکٹر عارف علوی کے وکیل
سلمان اکرم راجہ عدالت میں موجود ہیں۔ جے یو آئی کے کامران مرتضیٰ بھی موجود ہیں۔اس
سے پہلے دن کے دلائل کے مرحلے کے دوران، اے جی پی نے دعویٰ کیا کہ
SCBA صدر کا نام عدالتی حکم سے ہٹا دیا گیا ہے حالانکہ
SC نے اسے ایک ادارے کے طور پر تسلیم کیا ہے۔چیف جسٹس
بندیال نے کہا کہ جو کچھ عدالت میں پیش کیا گیا وہ عدالتی حکم نہیں تھا، اگر ججز
نے اسے کالعدم قرار دیا تو حکمنامہ بن جائے گا۔اے جی پی نے ایس سی بی اے بار کے
صدر عابد زبیری پر بار کی نمائندگی کرنے پر اعتراض کیا کیونکہ وہ درخواست گزار کے
وکیل تھے۔زبیری نے کہا کہ وہ بار کے وکیل ہیں سیاسی جماعت کے نہیں۔ انہوں نے مزید
کہا کہ سپریم کورٹ نے ماضی میں قرار دیا کہ انتخابات 90 دن میں ہونے چاہئیں۔
جسٹس
جمال نے کہا کہ صدر اور گورنر اس معاملے میں کابینہ کے مشورے کے پابند ہیں اور
سوال کیا کہ کیا صدر اور گورنر اپنے طور پر الیکشن کی تاریخ دے سکتے ہیں؟ اور اسمبلی کی تحلیل
کے ساتھ سوال کیا کہ پی اے کی تحلیل کے بعد وقت کیوں ضائع کیا جا رہا ہے۔جسٹس شاہ
نے استفسار کیا کہ کیا نگراں وزیراعلیٰ گورنر کو الیکشن کی تاریخ دینے کا مشورہ دے
سکتے ہیں اور کیا گورنر نگراں حکومت کے مشورے کو مسترد کرسکتے ہیں۔
زبیری
نے کہا کہ انتخابات کی تاریخ اور نگران سیٹ اپ کا اعلان ایک ساتھ کیا گیا تھا اور
انتخابات کی تاریخ فراہم کرنے کا اختیار نگران وزیراعلیٰ کا نہیں بلکہ گورنر کا
ہے۔جسٹس مظہر نے کہا کہ آئین میں واضح ہے کہ گورنر اسمبلی تحلیل ہونے پر انتخابات
کی تاریخ کا اعلان کریں گے اور تاریخ دینے کا گورنر کا اختیار دیگر عام عوامل سے
مختلف ہے۔جسٹس جمال نے سوال کیا کہ کیا نگران حکومت پر کوئی پابندی ہے جس نے گورنر
سے تاریخ تجویز کرنے سے روکا؟ انہوں نے مزید سوال کیا کہ کیا سمری گورنر کو نہیں
بھیجی جا سکتی؟زبیری نے کہا کہ آئین میں تفصیل ہے کہ انتخابات 90 دن میں ہونے تھے
اور سوال کیا کہ اگر نگراں حکومت نے ابھی تک کوئی مشورہ نہیں دیا تو وہ کیا کر سکتی
ہے۔چیف جسٹس نے کہا کہ عدالت نگراں کابینہ کے مشورے سے متعلق اے جی پی کے دلائل بھی
سنے گی۔
زبیری
نے جاری رکھا کہ صدر کو آئین اور الیکشن ایکٹ کے ذریعے کچھ اختیارات دیئے گئے تھے
اور الیکشن ایکٹ کے تحت وہ ای سی پی سے مشاورت کے بعد انتخابات کی تاریخ دے سکتے ہیں۔چیف
جسٹس نے سوال کیا کہ صدر نے تاریخ دینے میں تاخیر کیوں کی جس پر زبیری نے کہا کہ
صدر کے وکیل ہی بہتر جواب دے سکتے ہیں۔جسٹس بندیال نے پھر پوچھا کہ انتخابات کی
تاریخوں کے اعلان کے لیے گورنر کو کس سے مشورہ کرنا چاہیے۔ زبیری نے کہا کہ مشاورت
صرف ای سی پی سے ہو سکتی ہے۔جسٹس مظہر نے کہا کہ سوال یہ تھا کہ گورنر نے کہا کہ
انہوں نے اسمبلی تحلیل نہیں کی۔زبیری نے کہا کہ انتخابات کی تاریخ دینے کا ذکر صرف
آئین کے آرٹیکل 105 (3) میں ہے۔جسٹس مندوخیل نے کہا کہ حکومت کے الیکشن کی تاریخ دینے
پر کوئی پابندی نہیں۔ اس پر زبیری نے کہا کہ کئی دنوں سے الیکشن کا اعلان نہیں ہوا
تھا۔چیف جسٹس نے سوال کیا کہ کیا ایس سی بی اے کے صدر یہ دعویٰ کر رہے ہیں کہ
موجودہ حکومت اپنی آئینی ذمہ داری پوری نہیں کر رہی ہے۔ انہوں نے کہا کہ 90 دن میں
انتخابات کرانا آئین کی روح ہے۔
زبیری
نے کہا کہ اگر وقت کے دباؤ میں PA کو تحلیل کر دیا
گیا تو صدر انتخابی تاریخ دے سکتے ہیں۔ اپنی رائے دیتے ہوئے زبیری نے کہا کہ
انتخابات کی تاریخوں کا اعلان ملک کے صدر کا اختیار ہے۔جسٹس شاہ نے سوال کیا کہ
اگر الیکشن کمیشن انتخابات کرانے میں نااہلی ظاہر کرتا ہے تو کیا گورنر پھر بھی
تاریخ دینے کے پابند ہیں؟ زبیری نے جواب دیا کہ گورنر ہر صورت تاریخ دینے کے پابند
ہیں۔جسٹس مظہر نے کہا کہ گورنر الیکشن کمیشن کے فیصلوں کو مدنظر رکھ کر تاریخ دیں
گے۔کیا صدر کابینہ کے مشورے کے بغیر کوئی فیصلہ کر سکتے ہیں؟ جسٹس شاہ نے سوال کیا۔جسٹس
جمال نے کہا کہ صدر کے اختیارات آئین میں واضح ہیں اور وہ مشورے کے پابند ہیں۔زبیری
نے کہا کہ صدر ہر چیز کے لیے مشورہ دینے کے پابند نہیں تھے اور وہ قانون کے تحت
انہیں دیے گئے ہر اختیار کو استعمال کر سکتے ہیں۔زبیری نے کہا کہ صدر اور گورنر
صرف ای سی پی سے مشورہ کرنے کے پابند ہیں۔جسٹس شاہ نے کہا کہ صدر مملکت بطور
سربراہ صرف مشورے پر ہی فیصلے کر سکتے ہیں۔
جب
ان سے پوچھا گیا کہ کیا انتخابی مہم کا دورانیہ کم کیا جاسکتا ہے تو ای سی پی کے
وکیل نے کہا کہ بیلٹ پیپرز کی چھپائی کے لیے وقت درکار ہے اور انتخابی مہم کا
دورانیہ دو ہفتے تک ہوسکتا ہے۔جسٹس منیب نے کہا کہ آئین پر عمل کرنا زیادہ ضروری
ہے۔ تاہم، اے جی پی نے عدالت کو یاد دلایا کہ 2008 کے انتخابات بھی مقررہ مدت کے
بعد ہوئے تھے۔جسٹس مندوخیل نے کہا کہ پہلا سوال یہ تھا کہ انتخابات کی تاریخ کا
اعلان کون کرے گا اور الیکشن کمیشن کی جانب سے تاریخ تجویز کرنے کے بعد یہ عمل
شروع ہوگا۔ انہوں نے مزید کہا کہ اگر آئین انتخابات کی تاریخ کے اعلان کے معاملے
پر ذمہ داری واضح کرتا تو سماعت نہ ہوتی۔چیف جسٹس نے کہا کہ الیکشن ایکٹ کا اختیار
آئین سے زیادہ نہیں ہوسکتا، صدر کا اختیار الیکشن کمیشن سے مطابقت نہیں رکھتا۔جسٹس
منیب نے کہا کہ اٹارنی جنرل قانون کا دفاع کرنے کے بجائے خلاف بول رہے ہیں۔ جسٹس
مظہر نے کہا کہ اگر آئین کے سیکشن 57-1 کو ختم کر دیا جائے تو الیکشن نہیں ہوں
گے۔اے جی پی نے کہا کہ موجودہ صورتحال میں، ای سی پی کو انتخابی تاریخ کا اعلان
کرنا چاہیے اور یہ بتا سکتا ہے کہ انتخابات 14 اپریل تک ممکن نہیں ہیں، انہوں نے
مزید کہا کہ انتخابی ادارہ بااختیار ہے۔ الٰہی نے جاری رکھا کہ اب تک کسی پارٹی نے
تاریخ فراہم نہیں کی ہے اور سب کچھ "ہوا میں" ہے۔جسٹس مندوخیل نے ای سی
پی کے 90 دن کی تاریخ مؤخر کرنے کے اختیار پر سوال اٹھایا، یاد دہانی کرائی۔
جس
پر جسٹس بندیال نے کہا کہ نگراں حکومت کی تقرری اور الیکشن کی تاریخ پر گورنر کسی
کے مشورے کے پابند نہیں ہیں۔جسٹس مظہر نے کہا کہ جہاں صوابدیدی اختیار ہو وہاں
مشورے کی ضرورت نہیں ہوتی۔جب چیف جسٹس سے پوچھا گیا کہ اسمبلی کی تحلیل کا نوٹیفکیشن
کس نے دیا تو زبیری نے بتایا کہ پنجاب اسمبلی کی تحلیل کا نوٹیفکیشن سیکرٹری قانون
نے جاری کیا تھا۔جسٹس جمال نے کہا کہ پاکستان کے آئین کے آرٹیکل 48 میں کہا گیا ہے
کہ صدر کا ہر عمل اور عمل حکومت کی سفارش پر ہوگا، سوال کیا کہ موجودہ حکومت یا
سابقہ حکومت انتخابات کے اعلان کا مطالبہ کرے گی۔جسٹس بندیال نے کہا کہ اسی کے
مطابق الیکشن کی تاریخ مشورے سے دی جائے گی۔زبیری نے کہا کہ آئین میں اسمبلی تحلیل
کرنے کے چار طریقے ہیں۔
جسٹس
منیب نے کہا کہ نگراں حکومت اسمبلی تحلیل ہونے کے سات دن بعد بنی۔ انہوں نے مزید
کہا کہ آئین کی مختلف شقوں کو ہم آہنگ کرنا ضروری ہے۔جسٹس مظہر نے کہا کہ پنجاب کے
معاملے میں وزارت قانون نے نوٹیفکیشن جاری کیا، گورنر نے نہیں۔زبیری نے کہا کہ آئین
کے آرٹیکل 112 کے مطابق حکومت تحریک عدم اعتماد پر یا 48 گھنٹے کے اندر ختم ہو سکتی
ہے۔جسٹس جمال نے کہا کہ آئین کے مطابق آج بھی حکومت گورنر سے الیکشن کی تاریخ کا
اعلان کرنے کا کہہ سکتی ہے۔ جسٹس شاہ نے سوال کیا کہ اگر حکومت کی تاریخوں پر
مشورہ آیا تو گورنر اس سے متعلق مشورے سے کیسے انکار کر سکتے ہیں۔
زبیری
نے کہا کہ 22 جنوری کو پنجاب میں نگراں حکومت آئی۔ نگران حکومت کا اختیار روزمرہ
کے معاملات چلانا ہے۔جسٹس منیب نے کہا کہ انتخابات کے لیے 90 دن کا وقت مانگتا
ہوں۔انہوں نے کہا کہ سارا تنازعہ 90 دن کے اندر انتخابات کرانے کا تھا۔اے جی پی نے
کہا کہ آرٹیکل 254 کو ٹھوس بنیادوں پر لاگو کیا جا سکتا ہے، جس پر جسٹس مظہر نے
سوال کیا کہ تاریخ کے اعلان کے بغیر آرٹیکل کیسے لگایا جا سکتا ہے۔ چیف جسٹس نے
استفسار کیا کہ قانون واضح نہیں تو الیکشن کمیشن غلطی کیسے کرسکتا ہے۔اے جی پی نے
کہا کہ عدالت 90 دن کی تاخیر کی اجازت دے سکتی ہے۔ چیف جسٹس بندیال نے تنبیہ کرتے
ہوئے کہا کہ 'یہ نہ سمجھیں کہ عدالت کسی غیر آئینی کام میں فریق ہوگی'، انہوں نے
مزید کہا کہ جہاں بھی ممکن ہوا آرٹیکل 254 کا اطلاق ہوگا۔جسٹس مندوخیل نے سوال کیا
کہ کیا نگراں کابینہ گورنرز کو سمری بھیج سکتی ہے؟"گورنر اور کابینہ دونوں آئین
کے پابند ہیں۔ نگران کابینہ انتخابات کی تاریخ کے لیے سمری نہیں بھیج سکتی،‘‘ اے جی
پی نے اعادہ کیا۔جسٹس مندوخیل نے کہا کہ الیکشن کی تاریخ کا معاملہ حل کرنے کے لیے
پارلیمنٹ آج ہی قانون بنا لے۔ اے جی پی نے جواب دیا کہ موجودہ اسمبلی نامکمل ہے
اور کہا کہ عدالت نے گورنر کو تاریخ کا اعلان کرنے کی ہدایت کی، لیکن صدر نے اعلان
کیا کہ وہ انتخابات کی تاریخ کا اعلان کریں گے۔ انہوں نے مزید کہا کہ صدر سے تاریخ
کا اعلان کرنے کو نہیں کہا گیا۔
جسٹس
مظہر نے استفسار کیا کہ اگر وزیراعظم مشورہ نہیں دیتے تو صدر کب تک انتظار کریں؟
جسٹس
مندوخیل نے کہا کہ گھنٹوں میں قوانین بن جاتے ہیں۔ اس پر اے جی پی نے کہا کہ
موجودہ پارلیمنٹ کی طرف سے منظور کردہ قانون سازی پر سوالات اٹھائے جا رہے ہیں۔
اے
جی پی نے اصرار کیا کہ الیکشن کمیشن کو انتخابات کی تاریخ دینی چاہیے۔ انہوں نے مزید
کہا کہ 90 دن کی مدت مکمل ہو رہی ہے، مجھے الیکشن کمیشن کی نیت پر شک نہیں ہے۔
انہوں نے مزید کہا کہ ای سی پی اپنی ذمہ داری سے نہیں بچ سکتا۔اے جی پی کے اپنے
دلائل مکمل ہونے کے بعد، ای سی پی کے وکیل سوجیل شہریار سواتی نے اپنے دلائل کا
آغاز کیا۔ اعظم سواتی نے کہا کہ الیکشن کمیشن ضمنی انتخابات کی تاریخ کا اعلان کر
سکتا ہے، اور کہا کہ آئین کے مطابق گورنر کو صوبائی انتخابات کی تاریخ فراہم کرنی
چاہیے۔
سواتی
نے کہا کہ الیکشن کمیشن آئین اور قانون کے مطابق کام کرتا ہے۔عدالت عظمیٰ نے کے پی
کے گورنر کے وکیل خالد اسحاق کو روسٹرم پر طلب کیا اور چیف جسٹس نے ان سے پوچھا کہ
گورنر کے خط کا کیا مطلب ہے۔
اسحاق
ڈار نے کہا کہ اگر گورنر اسمبلی تحلیل کرتے ہیں تو وہ تاریخ دینے کے مجاز ہیں۔
جسٹس مظہر نے کہا کہ گورنر نے خط میں کہیں نہیں لکھا کہ انتخابات کی تاریخ نہیں دی
جائے گی۔اسحاق نے کہا کہ کے پی کے گورنر نے وزیراعلیٰ کے مشورے پر اسمبلی تحلیل کی
اور ای سی پی نے گورنر سے 3 فروری کو صوبائی حکومت سے رجوع کرنے کو کہا۔اسحاق نے
کہا کہ خط میں الیکشن کمیشن نے اپنی مشکلات کا بھی ذکر کیا۔چیف جسٹس بندیال نے کہا
کہ انتخابات کی تاریخ کا تعین زمینی حقائق کو مدنظر رکھ کر ہی کیا جا سکتا ہے۔
انہوں نے انتخابات کی تاریخ طے کرنے کی ضرورت کو دہرایا اور مزید کہا کہ تاریخ کے
اعلان کے بعد رکاوٹیں دور کی جا سکتی ہیں۔چیف جسٹس نے مشورہ دیا کہ کسی اہم مسئلے
کی صورت میں سپریم کورٹ سے رجوع کیا جا سکتا ہے۔ انہوں نے کہا کہ آئین کے تحت نظام
کو مفلوج کرنے کی اجازت نہیں ہے۔ انہوں نے کہا کہ انتخابات ہونے چاہئیں اور پہلی
ترجیح آئین کی پاسداری ہے۔
اسحاق
ڈار نے کہا کہ گورنر کے پی نے الیکشن کی تاریخیں دینے سے انکار کر دیا، انہوں نے
مزید کہا کہ اسمبلی تحلیل کرنے کی تاریخ وزیراعلیٰ کی سمری پر نہیں دی جا سکتی اور
یہ بھی کہا کہ تاریخ طے کرنا ای سی پی کی ذمہ داری ہے۔ اے جی پی کا موقف جسٹس مظہر
نے سوال کیا کہ اگر اسمبلی تحلیل کر کے نگراں حکومت بنتی ہے تو گورنر کے پی نے تاریخ
کا اعلان کیوں نہیں کیا۔گورنر کے پی کے وکیل کے دلائل مکمل ہونے کے بعد پاکستان پیپلز
پارٹی کے وکیل فاروق ایچ نائیک نے اپنا بیان شروع کیا۔
کوئی تبصرے نہیں:
ایک تبصرہ شائع کریں