قومی اسمبلی سے چیف جسٹس کے اختیارات میں کمی کا بل منظور،وکلاء بھی میدان میں آگئے

 

قومی اسمبلی سے چیف جسٹس کے اختیارات میں کمی کا بل منظور،وکلاء بھی میدان میں آگئے

آج قومی اسمبلی نے چیف جسٹس کے صوابدیدی اختیارات کو کم کرنے کا ایک بل منظور کیا ہے کل وزیر اعظم شہباز شریف نے کہا تھا کہ "تاریخ ہمیں معاف نہیں کرے گی" اگر پارلیمنٹ نے ملک کے اعلیٰ ترین جج کے اختیارات کو کم کرنے کے لیے قانون نہیں بنایا۔ .وزیر قانون اعظم نذیر تارڑ نے منگل کی شب پارلیمنٹ میں ’سپریم کورٹ (پریکٹس اینڈ پروسیجر) ایکٹ 2023‘ پیش کیا جس کی شام کو کابینہ نے منظوری دے دی۔ایوان زیریں نے ایک ٹویٹ میں اعلان کیا، "قومی اسمبلی نے 'سپریم کورٹ (پریکٹس اینڈ پروسیجر) بل، 2023' منظور کر لیا۔یہ پیش رفت سپریم کورٹ کے دو ججوں کی جانب سے ملک کے اعلیٰ ترین جج کے سوموٹو (اپنے طور پر) اختیارات پر سوال اٹھانے کے دو دن بعد ہوئی ہےاعظم نذیرتارڑ نے کہا، ’’کہا جا رہا ہے کہ آئینی ترمیم کی جائے۔ "میں چاہتا ہوں کہ وہ جان لیں کہ آئینی ترمیم کی ضرورت نہیں ہے لیکن شمالی وزیرستان کے قانون ساز محسن داوڑ نے ترامیم پیش کیں جنہیں منظور کر لیا گیا۔قبل ازیں، قائمہ کمیٹی برائے قانون و انصاف نے کابینہ کی مجوزہ ترامیم کی منظوری دی۔

اضافی ترامیم میں وکلاء کے تحفظ کے ایکٹ کی منظوری سے 30 دن پہلے تک کے ازخود نوٹس کے خلاف اپیل کرنے کا حق بھی شامل تھا اور اس ترمیم کے ساتھ بل میں یہ بھی شامل کیا گیا تھا کہ آئین کی تشریح کرنے والے کسی بھی معاملے میں بینچ نہیں ہو گا۔ ازخود اختیارات کے بارے میں، مسودے میں کہا گیا ہے کہ آرٹیکل 184 (3) کے تحت اصل دائرہ اختیار کے استعمال کا کوئی بھی معاملہ سب سے پہلے تین سینئر ترین ججوں کی کمیٹی کے سامنے رکھا جائے گا۔قانون سازی سوموٹو کیس پر فیصلے کے 30 دن کے اندر اپیل کی اجازت دیتی ہے اور اس بات کو نافذ کرتی ہے کہ ایسی اپیل کی سماعت کے لیے 14 دن کے اندر ایک بینچ تشکیل دیا جائے۔پیش کیے جانے والے بل کا مقصد چیف جسٹس کے صوابدیدی اختیارات کو کم کرنا ہے تاکہ از خود کارروائی کی جا سکے اور مقدمات کی سماعت کے لیے بینچ بھی قائم کیے جائیں۔

دریں اثنا، پاکستان تحریک انصاف کے چیئرمین عمران خان نے ملک کے چیف جسٹس کے صوابدیدی اختیارات کو ختم کرنے کی کوشش کرنے پر وفاقی حکومت پر تنقید کرتے ہوئے کہا ہے کہ اس اقدام کا مقصد عدلیہ پر مزید دباؤ ڈالنا ہے۔عمران خان نے منگل قوم سے خطاب کرتے ہوئے کہا کہ"ہم میں سے ہر ایک عدالتی اصلاحات چاہتا ہے۔ لیکن، ان کا  واحد مقصد الیکشن سے بچنا ہے۔اس کے بعد عمران خان نے ٹویٹ کرتے ہوئے کہا کہ "سپریم کورٹ آف پاکستان پر مجرموں کے ٹولے کے حملے، اس کے اختیارات کو کم کرنے اور اسے نیچا دکھانے کی کوششوں کی عوام کی طرف سے بھرپور مزاحمت کی جا رہی ہے اور یہ مزاحمت جاری رہے گی۔"عمران خان کا مزید کہنا تھا کہ موجودہ حکومت نے یہ فیصلہ عجلت میں صرف عدلیہ پر دباؤ ڈالنے کے لیے کیا۔

منگل کو پارلیمنٹ کے مشترکہ اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے وزیراعظم شہباز شریف نے عدالت عظمیٰ کے جسٹس منصور علی شاہ اور جسٹس جمال خان مندوخیل کے اختلافی فیصلے کے بارے میں تفصیلی بات کی جنہوں نے چیف جسٹس کے از خود نوٹس لینے کے لامحدود اختیار پر تنقید کی۔ (اپنے طور پر) کسی بھی معاملے پر کارروائی اور مختلف مقدمات کی سماعت کے لیے انتخابی بنچ تشکیل دیتے ہیں۔ان کا فیصلہ چیف جسٹس عمر عطا بندیال کی جانب سے 22 فروری کو پنجاب اور خیبرپختونخوا صوبوں میں انتخابات کے حوالے سے لیے گئے ازخود نوٹس کے بارے میں تھا۔چیف جسٹس کے اختیارات کو محدود کرنے کے لیے نئے قوانین کی ضرورت کے بارے میں جذباتی انداز میں بات کرتے ہوئےشہباز شریف نے کہا کہ اگر قانون سازی نہ کی گئی تو "تاریخ ہمیں معاف نہیں کرے گی"۔

سوموٹو پاور آئین کے آرٹیکل 184 کے تحت عدالت کے اصل دائرہ اختیار پر مبنی ہے۔ تاہم، برسوں کے دوران اس کے استعمال نے چیف جسٹس کی جانب سے جانبداری کا تاثر پیدا کیا ہے۔اس کو پہلی بار ان دو ججوں نے کھلے عام چیلنج کیا تھا جو ایک بنچ کا حصہ تھے جس نے یکم مارچ کے اپنے 3-2 اکثریتی فیصلے میں الیکشن کمیشن آف پاکستان کو پنجاب میں انتخابات کے لیے صدر عارف علوی سے اور خیبرپختونخوا میں انتخابات کے لیے گورنر غلام علی سےمشاورت کرنے کی ہدایت کی تھی۔ ۔پانچ رکنی بینچ کی تشکیل چیف جسٹس عمرعطا بندیال نے کی تھی، جس نے انتخابات میں تاخیر کے خلاف از خود ایکشن لیا اور ابتدائی طور پر نو بنچ تشکیل دیے۔رکن بنچ معاملے کو نمٹائے گا۔ تاہم، نو ججوں میں سے دو نے ازخود نوٹس لینے کے فیصلے سے اختلاف کیا، جب کہ دو دیگر ججوں نے خود کو الگ کر لیا، جس سے چیف جسٹس کو نیا بنچ تشکیل دینے کا اشارہ ہوا۔

جسٹس شاہ اور جسٹس مندوخیل نے اپنے 28 صفحات پر مشتمل تفصیلی اختلافی نوٹ میں ازخود نوٹس کیس کے 3-2 کے فیصلے کو یہ کہہ کر مسترد کر دیا کہ یہ کیس کی برقراری کو مسترد کرنے کے لیے 4-3 کا فیصلہ تھا اور چیف جسٹس کے اختیارات پر تنقید کی۔ اہم مقدمات کے لیے بینچ تشکیل دینا۔وزیر اعظم شہباز شریف کی قیادت میں مخلوط حکومت، جو دونوں صوبوں میں انتخابات 8 اکتوبر تک مؤخر کرنے کے ای سی پی کے فیصلے کی حمایت کر رہی ہے، چیف جسٹس کے اختیارات کو کم کرنے کے لیے پارلیمنٹ کو استعمال کرنے کی کوشش کر رہی ہے۔وزیر اعظم نے یہ بھی کہا کہ عدالتیں عمران خان کے ساتھ اچھا سلوک کر رہی ہیں اور عمران خان کا احتساب کرنے کو تیار نہیں ہیں۔شہبازشریف نے کہا کہ "بہت ہو چکا" اور قانون اپنا راستہ اختیار کرے گا جبکہ حکومت "پسندیدہ" کو پاکستان کے ساتھ کھیلنے کی اجازت نہیں دے گی۔

جبکہ دوسری جانب عمران خان کی جنگ اس وقت بے قابو ہوچکی ہے اورپاکستان کےوکلاء جاگ چکے ہیں اورقانون کی حکمرانی کے لیے چیف جسٹس کے ساتھ کھڑے ہوگئے ہیں اس کے ساتھ ساتھ بلاول بھٹو زرداری نے پاکستان کی اعلٰی عدلیہ کے اقدامات کو قومی اسمبلی کے فلورپرفرعونیت کہہ ڈالا ہے جو کہ ایک بہت بڑی بات ہے۔